<<
>>

Статья 8.16. Невыполнение правил ведения судовых документов Комментарий к статье 8.16

1. Целью комментируемой статьи является обеспечение здоровья людей, защита морской среды, других водных объектов, водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации от вредного воздействия на них, предупреждение загрязнения морской среды и других водных объектов, а также обеспечение соблюдения порядка обращения с опасными веществами и смесями, в том числе порядка регистрации, учета и информирования о производимых с ними операциях и контроля за его исполнением.

Сфера действия данной статьи охватывает деятельность командного состава морских судов и других плавучих средств, связанную с оформлением операций по обращению с опасными веществами и содержащими их смесями.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются общественные отношения в области охраны здоровья людей, живых ресурсов моря, внутренних морских вод, других водных объектов.

Предметом противоправного воздействия выступают вредные вещества, которые при попадании в морскую среду способны создать опасность для здоровья людей, нанести ущерб живым ресурсам, морской флоре и фауне, помешать другим видам правомерного использования моря.

2. Объективная сторона правонарушения в виде невыполнения правил регистрации в судовых документах операций с вредными веществами может выражаться только в форме бездействия, когда капитан или другое лицо командного состава не исполняет возложенные на него обязанности по регистрации - записи о проведенных операциях в специальном журнале установленной формы, относящемся к судовым документам.

На указанных лиц действующим законодательством также возложена обязанность в случаях инцидента с судном или иным объектом, повлекшим или могущим повлечь сброс нефти или другого вредного вещества, обнаружения такого сброса, произведенного другим судном независимо от флага, или иным объектом в нарушение установленных правил, обнаружения в море разлива нефти зарегистрировать такой случай и передать сообщение об этом администрации ближайшего российского порта и (или) организации, выдающей разрешение на производство сброса.

Объективная сторона правонарушения, заключающегося во внесении неверных записей в судовые документы об операциях с веществами, вредными для здоровья людей и для живых ресурсов моря, и содержащими их смесями, может осуществляться только в форме активных действий, направленных на фиксацию в журнале записей, содержащих фальсифицированные данные о количестве, времени, месте проведенной операции, качественном составе сбрасываемых веществ, обстоятельствах сброса.

Предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи составы административных правонарушений являются специальными по отношению к составам, предусмотренным ч. 1. Они устанавливают ответственность за совершение аналогичных действий (бездействия), но в отношении промыслового журнала - основного документа, в котором регистрируются время промысла, его способы, пути и точки прохода к месту промысла и т.д.

3. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут характеризоваться только умышленной формой вины.

Субъектами правонарушения являются капитаны судов (морского, внутреннего водного транспорта) или других плавучих средств Российской Федерации, как гражданские, так и военные, капитаны иностранных морских судов и других иностранных плавучих средств, находящихся в пределах территориального моря или экономической зоны Российской Федерации.

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 8.16. Невыполнение правил ведения судовых документов Комментарий к статье 8.16:

  1. Статья 15.22. Нарушение правил ведения реестра владельцев ценных бумаг Комментарий к статье 15.22
  2. Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Комментарий к статье 20.6
  3. Статья 11.5. Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов Комментарий к статье 11.5
  4. Статья 10.11. Нарушение норм и правил ведения племенного животноводства Комментарий к статье 10.11
  5. Статья 10.13. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений Комментарий к статье 10.13
  6. Статья 11.11. Нарушение правил погрузки и разгрузки судов Комментарий к статье 11.11
  7. Статья 11.12. Нарушение правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов Комментарий к статье 11.12
  8. Статья 15.37. Грубое нарушение правил ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности Комментарий к статье 15.37
  9. Статья 15.11. Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности Комментарий к статье 15.11
  10. Статья 13.20. Нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов Комментарий к статье 13.20
  11. Статья 19.33. Невыполнение требований о представлении образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования Комментарий к статье 19.33