<<
>>

ВОПРОС 47 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система

основные полномочия органов управления транспортом

ОТВЕТ: Правовую основу деятельности органов управления транспортом составляют:

- Конституция РФ.

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

- Федеральные законы: «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» от 10.01.03 г.; «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.03 г. и др.

- Указы Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

- Постановления и распоряжения Правительства РФ.

- Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и др. документы.

Государственное управление транспортом – это целенаправленная организующая деятельность уполномоченных органов, направленная на удовлетворение государственных нужд, потребностей населения и экономики в перевозках и других видах транспортных услуг.

Государственное управление транспортом представляет собой деятельность уполномоченных на то субъектов управления в установленных нормативно-правовыми актами организационно-правовых формах.

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России) согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 30 июля 2004 г. № 395, является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.

Министерство транспорта РФ осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.

Руководство Министерством транспорта РФ осуществляет Правительства РФ.

Министерство транспорта РФ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством РФ.

Структурными подразделениями Министерства являются департаменты по основным направлениям деятельности. В состав департаментов включаются отделы.

Полномочия:

► вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ;

► самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

- правила перевозок пассажиров, багажа, груза, грузобагажа на основании и во исполнение транспортных уставов и кодексов;

- правила формирования, применения тарифов, взимание сборов в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов и других перевозочных документов;

- акты об открытии и проведении реконструкции пунктов пропуска через Государственную границу РФ;

- порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов;

- правила осуществления государственной регистрации в соответствующем государственном реестре морских судов и судов внутреннего водного транспорта;

- тарифы на международные транзитные железнодорожные перевозки;

- единые формы перевозочных документов на железнодорожном транспорте;

- нормы и правила выполнения геодезических и картографических работ федерального назначения, обязательные для федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

► иные функции.

Государственный контроль и надзор на транспорте.

Функции по государственному контролю и надзору в сфере транспорта возложены на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта согласно Положению о ней, утвержденному постановлением Правительства от 30 июля 2004 года № 398, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта РФ.

Федеральную службу по надзору в сфере транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра транспорта РФ.

Руководитель Службы по надзору в сфере транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта РФ по представлению руководителя Службы.

Федеральное агентство воздушного транспорта согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 30 июля 2004 г. № 396, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения РФ.

Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта РФ.

Федеральное агентство воздушного транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра транспорта РФ.

Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта РФ по представлению руководителя Агентства.

Органы управления железнодорожным транспортом.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 30 июля 2004 г.

№ 397, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта находится в ведении Министерства транспорта РФ.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра транспорта РФ.

Руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта РФ по представлению руководителя Агентства.

Структурными подразделениями Агентства являются управления по основным направлениям деятельности.

Федеральное агентство морского и речного транспорта согласно Положению о нем, утвержденному постановлением Правительства от 23 июля 2004 г. № 371, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта.

Федеральное агентство морского и речного транспорта находится в ведении Министерства транспорта РФ.

Федеральное агентство морского и речного транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра транспорта РФ.

Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта РФ по представлению руководителя Агентства.

Структурными подразделениями Агентства являются управления по основным направлениям деятельности.

За нарушение правил, норм и инструкций в сфере транспорта наступает административная ответственность согласно нормам статей главы 11 КоАП РФ.

Взаимоотношения ФСБ России с органами управления транспортом:

► организует в пределах своих полномочий деятельность по обеспечению безопасности объектов транспорта;

►организует совместно с органами управления транспортом пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров, животных и растений;

► организует и обеспечивает другие функции.

<< | >>
Источник: О.И. Бахир, А.В. Рябцев, С.М. Семиделихин. Административное право в вопросах и ответах: Учебное пособие / Сост.: О.И. Бахир, А.В. Рябцев, С.М. Семиделихин. Хабаровск: Хабаровский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации,2005. 161 с.. 2005

Еще по теме ВОПРОС 47 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система:

  1. ВОПРОС 45 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  2. ВОПРОС 48 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  3. ВОПРОС 46 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  4. ВОПРОС 49 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  5. ВОПРОС 61 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления здравоохранением
  6. ВОПРОС 60 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления образованием
  7. ВОПРОС 52 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области внутренних дел.
  8. ВОПРОС 50 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления внешними экономическими связями
  9. ВОПРОС 58 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области юстиции
  10. ВОПРОС 53 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области обороны.
  11. ВОПРОС 51 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления культурными связями с зарубежными странами
  12. ВОПРОС 54 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия специальных органов управления в области безопасности
  13. ВОПРОС 55 ФСБ РФ как орган исполнительной власти: нормативные основы деятельности, понятие и структура
  14. 4. Организационные основы деятельности фондовой биржи
  15. ГЛАВА1.НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННО- УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВА-НИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ СПАСАТЕЛЕЙ
  16. НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
  17. §2. Организационные основы обеспечения деятельности участковых инспекторов милиции и современные требования для их осуществления