<<
>>

ВОПРОС 58 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области юстиции

ОТВЕТ

: Юстиция (происхождение от латинского – «справедливость») – термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия, а также судебное ведомство.

Правовую основу деятельности органов государственного управления в области юстиции составляют:

- Конституция РФ.

- Кодекс РФ об административных правонарушениях.

- Федеральные Законы: ФКЗ «О Правительстве РФ» от 31 декабря 1997 года; «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года; «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года; «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года; «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года.

- Указы Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».

Положение о Министерстве юстиции РФ от 13 октября 2004 года № 1313, Положение о Федеральной службе исполнения наказаний от 13 октября 2004 года № 1314. Положение о Федеральной регистрационной службе от 13 октября 2004 года № 1315. Положение о Федеральной службе судебных приставов от 13 октября 2004 года № 1316.

- Постановления и распоряжения Правительства РФ.

- Нормативные правовые акты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и др. документы.

Государственное управление в области юстиции представляет собой целенаправленную организующую деятельность уполномоченных государственных органов по реализации целей и задач государства по укреплению законности, обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.

Государственное управление в области юстиции представляет собой деятельность уполномоченных на то субъектов управления в установленных нормативно-правовыми актами организационно-правовых формах.

Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) согласно Положению о нем, утвержденном Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация общественных объединений, религиозных организаций и политических партий.

Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ.

Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация), Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).

Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Структурными подразделениями Минюста России являются департаменты по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.

Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

К примеру, территориальным органом Минюста России является Главное управление Министерства юстиции РФ по ДФО.

Минюст России осуществляет следующие полномочия:

► вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ;

► самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

► участвует в организации работы по систематизации законодательства РФ и подготовке Свода законов РФ;

► проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;

► принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;

► осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

► проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;

► осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;

► организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований;

► дает заключения о соответствии положений международного договора РФ законодательству РФ и их юридической силе в РФ;

► утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий;

► утверждает форму удостоверения адвоката;

► осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1315, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительных функций и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.

ФССП России подведомственна Минюсту России.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

К примеру, территориальным органом ФССП России является Федеральная служба судебных приставов по Хабаровскому краю.

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.

Структурными подразделениями ФССП России являются управления по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.

ФССП России осуществляет следующие полномочия:

► обеспечивает в соответствии с законодательством РФ установленный порядок деятельности судов;

► осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

► организует розыск должника – организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

► обеспечивает применение мер принудительного исполнения на основании соответствующего исполнительного документа;

► организует проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

► осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

ФСИН России подведомственна Минюсту России.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

К примеру, территориальным органом ФСИН России является Федеральная служба исполнения наказаний по Хабаровскому краю.

ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.

Структурными подразделениями ФСИН России являются Управления по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.

ФСИН России осуществляет следующие полномочия:

► обеспечивает в соответствии с законодательством РФ правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказание, и следственных изоляторов, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;

► обеспечивает точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

► обеспечивает условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказаний, и следственных изоляторах;

► осуществляет контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;

► осуществляет организацию в пределах своей компетенции специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования;

► осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

<< | >>
Источник: О.И. Бахир, А.В. Рябцев, С.М. Семиделихин. Административное право в вопросах и ответах: Учебное пособие / Сост.: О.И. Бахир, А.В. Рябцев, С.М. Семиделихин. Хабаровск: Хабаровский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации,2005. 161 с.. 2005

Еще по теме ВОПРОС 58 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области юстиции:

  1. ВОПРОС 53 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области обороны.
  2. ВОПРОС 52 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области внутренних дел.
  3. ВОПРОС 54 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия специальных органов управления в области безопасности
  4. ВОПРОС 61 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления здравоохранением
  5. ВОПРОС 60 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления образованием
  6. ВОПРОС 50 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления внешними экономическими связями
  7. ВОПРОС 51 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления культурными связями с зарубежными странами
  8. ВОПРОС 45 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  9. ВОПРОС 46 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  10. ВОПРОС 48 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  11. ВОПРОС 47 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  12. ВОПРОС 49 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
  13. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель. Органы общей и специальной компетенции.
  14. ВОПРОС 55 ФСБ РФ как орган исполнительной власти: нормативные основы деятельности, понятие и структура
  15. § 1. Конституционно-правовые основы деятельности органов конституционной юстиции в Российской Федерации по выявлению, преодолению и устранению законодательных пробелов