ВОПРОС 58 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области юстиции
ОТВЕТ
: Юстиция (происхождение от латинского – «справедливость») – термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия, а также судебное ведомство.
Правовую основу деятельности органов государственного управления в области юстиции составляют:
- Конституция РФ.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях.
- Федеральные Законы: ФКЗ «О Правительстве РФ» от 31 декабря 1997 года; «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года; «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года; «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года; «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года.
- Указы Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
Положение о Министерстве юстиции РФ от 13 октября 2004 года № 1313, Положение о Федеральной службе исполнения наказаний от 13 октября 2004 года № 1314. Положение о Федеральной регистрационной службе от 13 октября 2004 года № 1315. Положение о Федеральной службе судебных приставов от 13 октября 2004 года № 1316.- Постановления и распоряжения Правительства РФ.
- Нормативные правовые акты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и др. документы.
Государственное управление в области юстиции представляет собой целенаправленную организующую деятельность уполномоченных государственных органов по реализации целей и задач государства по укреплению законности, обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений.
Государственное управление в области юстиции представляет собой деятельность уполномоченных на то субъектов управления в установленных нормативно-правовыми актами организационно-правовых формах.
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) согласно Положению о нем, утвержденном Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация общественных объединений, религиозных организаций и политических партий.
Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент РФ.
Минюст России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация), Федеральной службы судебных приставов (ФССП России).
Минюст России возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.
Структурными подразделениями Минюста России являются департаменты по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.
Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.
К примеру, территориальным органом Минюста России является Главное управление Министерства юстиции РФ по ДФО.
Минюст России осуществляет следующие полномочия:
► вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, другие документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ;
► самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
► участвует в организации работы по систематизации законодательства РФ и подготовке Свода законов РФ;
► проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ;
► принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;
► осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
► проводит юридическую экспертизу нормативных правовых актов субъектов РФ на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам;
► осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов РФ;
► организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований;
► дает заключения о соответствии положений международного договора РФ законодательству РФ и их юридической силе в РФ;
► утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий;
► утверждает форму удостоверения адвоката;
► осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1315, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительных функций и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.
ФССП России подведомственна Минюсту России.
ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
К примеру, территориальным органом ФССП России является Федеральная служба судебных приставов по Хабаровскому краю.
ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Структурными подразделениями ФССП России являются управления по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.
ФССП России осуществляет следующие полномочия:
► обеспечивает в соответствии с законодательством РФ установленный порядок деятельности судов;
► осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
► организует розыск должника – организации, а также имущества должника (гражданина или организации);
► обеспечивает применение мер принудительного исполнения на основании соответствующего исполнительного документа;
► организует проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
► осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) согласно Положению о ней, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
ФСИН России подведомственна Минюсту России.
ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
К примеру, территориальным органом ФСИН России является Федеральная служба исполнения наказаний по Хабаровскому краю.
ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.
Структурными подразделениями ФСИН России являются Управления по основным направлениям деятельности, в состав которых могут входить отделы.
ФСИН России осуществляет следующие полномочия:
► обеспечивает в соответствии с законодательством РФ правопорядок и законность в учреждениях, исполняющих наказание, и следственных изоляторов, а также безопасность лиц, находящихся на их территориях;
► обеспечивает точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
► обеспечивает условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказаний, и следственных изоляторах;
► осуществляет контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
► осуществляет организацию в пределах своей компетенции специальных перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, их конвоирование и охрану на период конвоирования;
► осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Еще по теме ВОПРОС 58 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области юстиции:
- ВОПРОС 53 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области обороны.
- ВОПРОС 52 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области внутренних дел.
- ВОПРОС 54 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия специальных органов управления в области безопасности
- ВОПРОС 61 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления здравоохранением
- ВОПРОС 60 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления образованием
- ВОПРОС 50 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления внешними экономическими связями
- ВОПРОС 51 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления культурными связями с зарубежными странами
- ВОПРОС 45 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
- ВОПРОС 46 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
- ВОПРОС 48 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
- ВОПРОС 47 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
- ВОПРОС 49 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система
- Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель. Органы общей и специальной компетенции.
- ВОПРОС 55 ФСБ РФ как орган исполнительной власти: нормативные основы деятельности, понятие и структура
- § 1. Конституционно-правовые основы деятельности органов конституционной юстиции в Российской Федерации по выявлению, преодолению и устранению законодательных пробелов