Становление торгового права в России
Исторические данные свидетельствуют о том, что славяне с глубокой древности вели обширную торговлю. Торговля играла ключевую роль в становлении древнерусской цивилизации. На территории обитания славянских племен рано развились земледельческий и лесной промыслы, появились многочисленные города, которые в основном располагались на речных путях и имели торговое значение.
Рано начало формироваться торговое право.Приведенная выше периодизация развития европейского торгового права не имеет непосредственного отношения к России. Явления русской экономической и правовой жизни, при наличии ряда общих черт с европейской торговлей, предопределялись внутренними процессами и закономерностями. Это вызывает необходимость самостоятельного деления истории русского торгового права на периоды.
В качестве основных периодов развития российского торгового права можно назвать: 1) древний период — до нашествия монголо- татар; 2) средневековый период — до конца XVI в.; 3) раннекапиталистический период — до разработки Свода законов Российской империи; 4) капиталистический период, прерванный переворотом 1917 г.; 5) современный период.
Рассмотрение особенностей названных периодов проводится в специальной литературе.В правовых памятниках древнего периода имеется немало установлений по вопросам торговли, что свидетельствует о ее активном развитии и понимании властями потребностей в ее регулировании. Первые международные документы Древней Руси — русско-византийские договоры 911 и 944 гг. — были актами международного торгового права. В них определялись обязанности по обеспечению интересов русских купцов. Показательно, что эти договоры содержали ссылки на «закон русов», т. е. имели более древнюю основу.
В первом своде отечественных законов — Русской Правде отражаются развитые экономические отношения Древней Руси.
Такой свод, отмечал известный историк В. О. Ключевский, мог возникнуть в обществе, где важнейшим занятием была торговля, а интересы большей части населения тесно связаны с результатами торговых операций. Русская Правда исходит из фактического существования свободы торговли и единства экономического пространства Руси. Она свидетельствует о разработанности широкого круга торговых договоров. В ней закрепляется основной торговый договор купли-продажи, получают урегулирование договоры перевозки, хранения (поклажи), комиссии, торгового поручения. Находит регламентацию кредитование, без которого невозможна стабильная торговля. Отчетливо виден такой признак торгового права, как совершение сделок между купцами с упрощенными формальностями по сравнению со сделками иных субъектов.Страшный удар по стране был нанесен монголо-татарским нашествием, более чем на триста лет прервавшим поступательное движение. До нападения Русь была одним из самых развитых в экономическом и культурном отношениях государств Европы. Археологи насчитывают на ее территории до полутора тысяч городов. В конце XVII века городов имелось в пять раз меньше, поскольку остальные не восстановились, а от тысячи не сохранилось даже названий. В большинстве регионов были уничтожены производство и торговля.
После освобождения страны и укрепления централизованной власти начинается восстановление экономики. Новгородское и псковское купечество были одними из участников Ганзейского союза. С 1553 г. налаживаются регулярные торговые связи с Англией и другими странами через Белое море. Восстановленные после «смутного времени» в 1641 г. по царскому указу оптовые ярмарки способствовали быстрому возрождению К началу XVIII в.
образуется единый всероссийский рынок.
Значение, придававшееся торговле, отразилось в законодательных памятниках средневекового периода. Так, статьи, посвященные вопросам торговли и торгового сословия, имеются в Псковской судной грамоте, Соборном уложении 1649 г. В 1653 г. был принят Торговый устав, а в 1667 г.
— Новоторговый устав, регулировавшие отдельные вопросы торговой и даже внешнеторговой деятельности. Принимались другие законодательные акты о торговле.Обособление купечества в отдельный социальный слой с особым правовым статусом происходит с XV в., когда начинают выделяться гости и гостиные сотни, а с XVIII в. — купеческие гильдии.
Развитие товарного производства в России сдерживалось существованием крепостничества. Так, еще Соборное уложение 1649 г. ограничило участие в торговой деятельности крестьянства, составлявшего основную часть населения страны. Наряду с Городским положением, изданным Екатериной II в 1875 г. и предусмотревшим сословный характер торговой деятельности, оно на значительное время затормозило развитие отечественной торговли. Однако было и стремление властей, с учетом успешного опыта Запада и собственных интересов, к развитию торговли и промышленности. Энергичные меры по их поощрению проводились при Петре Великом, продолжались и при последующих императорах. С XIX в. интересы промышленности и торговли становятся одной из главнейших забот правительства.
Среди шагов по развитию торгового законодательства следует отметить указы Петра Великого об организации лиц, занимающихся торговлей, в особое сословие с сословной юрисдикцией. В 1755 г. издан Таможенный устав, касавшийся некоторых вопросов материального торгового права.
Особенно много торговых законов было принято в первой половине XIX в. В 1832 г. издаются Устав о торговом судопроизводстве и судоустройстве, Устав о торговой несостоятельности и о векселях, именовавшихся нередко «купеческими бумажными деньгами». В 1834 г. принимается положение о купеческих книгах, а в 1836 г. — об акционерных товариществах. А. И. Каминка пишет, что в первой половине XIX в. «сознание необходимости особых торговых законов разделялось всеми»[5].
С развитием законодательства в России стала чувствоваться потребность в его кодификации. В 1766 г. указом Екатерины II была образована комиссия для подготовки проекта нового законодательного уложения, в котором предполагалось кодифицировать и нормы торгового права.
Проект систематизации торгового и других отраслей законодательства начал осуществляться по указанию Александра I комиссией под руководством М. М. Сперанского. Кодификационные работы были завершен в 1832 г. в виде Свода учреждений и уставов торговых, который был помещен в т. XI (ч. II) Свода законов Российской империи. В издании Свода законов 1857 г. торговые законы получили название Устава торгового. Названные законы совершенно отличаются от законов гражданских, с одной стороны, и от законов публичных, нося самостоятельный характер. В существенно переработанном виде Устав торговый был издан в 1887 г. (затем — в 1903 г.), одновременно из него выделен Устав судопроизводства торгового.
Статья I Устава торгового предусматривала, что «права и обязанности, проистекающие из сделок и отношений, торговле свойственных, определяются законами торговыми». Это означает, что частное право в дореволюционной России было представлено также правом торговым, а не единственно правом гражданским, как иногда ошибочно утверждается. Был закреплен субсидиарный характер применения норм гражданского права в торговой сфере: в случае недостатка торговых законов должны были применяться законы гражданские и принятые в торговле обычаи (ст. I Устава).
Издание Устава торгового отразило объективно существовавшую потребность российского хозяйства в специальном законодательном регулировании торгового оборота. Значительный объем Устава (более 1050 статей в последних редакциях) обеспечил широкое применение его норм при осуществлении торговой деятельности.
Что касается Устава торгового судопроизводства, то он определял порядок организации и деятельности коммерческих судов. Первые такие суды были образованы в 1832 г. в Одессе и Архангельске. К середине XIX в. они имелись в ряде торговых центров страны, что потребовало издания единого устава о них. Коммерческие суды решали споры по торговому обороту, по биржевым операциям, споры между участниками торговых обществ. Помимо них торговые споры почти на протяжении двух веков вплоть до 1880 г.
рассматривали торговые словесные суды. Они решали дела на незначительные суммы, действовали по упрощенной процедуре, производство в них велось устное (оно называлось «словесная расправа»).Идея самостоятельности российского торгового права впервые получила четкое выражение в Уставе торговом 1887 г. Издание Устава отразило объективно существовавшую потребность российского хозяйства в специальном законодательном регулировании торговых отношений.
В результате переработки Устава торгового в 1887 г. он перестал быть сословным купеческим законом, поскольку право вступать в торговые отношения было закреплено за всеми гражданами. Во многом благодаря систематизации коммерческого законодательства происходит значительная активизация торговли: число торговых заведений за 1885—1900 гг. выросло с 700 тыс. до 1,5 млн, а объемы внешней торговли увеличились в 4 раза.
В юридической литературе отмечался крайне низкий уровень Устава торгового по сравнению с торговым законодательством Франции и Германии. Устав представлял собой механическое соединение законов, изданных в разные периоды; при наличии частых повторений, обилии непригодных к применению статей в нем отсутствовали положения по самым существенным вопросам торговой деятельности. Совершенствование Устава осуществлялось путем пересмотра отдельных разделов или норм.
В 1882 г. было дано указание о разработке Торгового уложения и одновременно Гражданского уложения как кодифицированных актов, т. е. кодексов. Однако созданная комиссия с задачей составления Торгового уложения не справилась и решила перенести институты и нормы торгового законодательства в проект Гражданского уложения. Власти никаких решений по этому вопросу не принимали. Вплоть до октября 1917 г. торговое законодательство действовало в неизменном виде, а затем было упразднено вместе со всем законодательством империи.
Отставание развития российского торгового права в значительной степени порождалось непризнанием в качестве источника права торговых обычаев, которые играют исключительную роль в специализации и формировании этой отрасли права.
Игнорирование торгового обычая было характерно для всего периода централизации государственной власти XVI—XIX вв. (вплоть до издания Устава торгового 1887 г.) и для судебной практики.Необходимо отметить, что торговля в России развивалась в условиях недоброжелательного отношения со стороны более высоких слоев. Аристократия и дворянство высокомерно презирали торговцев, их не назначали (кроме состоятельных) на государственные должности. Не существовало общероссийских организаций торговцев, которые бы выражали их интересы. Политическая партия торговцев («прогрессисты») и их первая газета появились лишь после Февральской революции 1917 г.
Под влиянием революционной идеологии интеллигенция проводила линию неприязни, враждебности к купечеству. В литературных произведениях купцов изображали в основном в негативных тонах. Таким образом, и царская «реакция» и «вольнолюбивая» интеллигенция одинаково не понимали важной роли коммерции в развитии эко
номики и фактически сдерживали это развитие. В отличие от России в развитых странах торговля относится к престижным видам деятельности, а коммерсанты имеют устойчиво высокий статус в шкале социальных оценок.
В числе прочих причин слабость российского торгового права обусловливалась недостаточной теоретической разработанностью многих проблем. В Западной Европе научная разработка торгового права в качестве особой отрасли правоведения началась уже в XVI веке. Отечественная литература по коммерческому праву появляется в последней трети XIX в., причем по преимуществу учебная. При этом немалую часть энергии ученые тратили на взаимные споры о том, имеет ли коммерческое право основания для самостоятельного существования, — странное и непродуктивное занятие. Следует констатировать, что представители юридической науки несут свою долю ответственности за неблагополучное состояние коммерческого права России.
2.6.
Еще по теме Становление торгового права в России:
- Становление и развитие института коммерческого (торгового) представительства в России.
- 8. Становление и развитие теории государства и права в России.
- ГЛАВА 2. ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В РОССИИ
- § 1. Источники права и формы закона в период становления и развития абсолютизма в России (первая половина XVIII в.).
- 3.4. Римское наследственное право как базис становления наследственного права России
- Характеристика современного торгового законодательства России
- 4.4. Интеграция России во Всемирную торговую организацию
- Мельник Е.А., Мельник С.В.. Коммерческое (торговое) представительство в современной России:, 2015
- Становление монархии в России в XVIII в.
- 6.2.3. Чернов В.А. Становление гостиничного дела на Дальнем Востоке России
- § 1. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ
- 2.1. Этапы становления рынка в России
- § 45. Становление абсолютизма в России. Внешняя политика
- Возникновение, становление и развитие адвокатуры в России
- 1.2. Становление и развитие правового регулирования оказания медицинских услуг в России
- Нарушения правил проведения публичных торгов, являющиеся основаниями для признания торгов недействительными
- Виды объектов торгового права