<<
>>

Статья 213.28. Завершение расчетов с кредиторами и освобождение гражданина от обязательств

Комментарий к статье 213.28

1. Важнейшим последствием объявления гражданина банкротом является освобождение его от обязательств, в том числе непогашенных в связи с недостатком средств, вырученных от продажи имущества гражданина.

Согласно п. 1 комментируемой статьи после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных при осуществлении процедуры признания гражданина банкротом. В виде исключения сохраняют силу и могут быть предъявлены и после окончания производства по делу о банкротстве гражданина требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов и некоторые др.

Таким образом, гражданин, признанный банкротом, освобождается от бремени долгов. Он лишился имущества, которое было продано с целью их погашения, но зато приобрел душевное спокойствие и возможность начать новый этап в своей жизни . Недаром институт банкротства гражданина рассматривается в развитых правовых системах как один из наиболее эффективных способов защиты граждан, попавших в тяжелое материальное положение волею обстоятельств.

Этим целям призван служить аналогичный институт российского законодательства.

--------------------------------

См.: Корнеев С.М. Избранное / Сост. и науч. ред. П.В. Крашенинников. М., 2012.

В то же время правовой режим освобождения от долгов должен быть организован таким образом, чтобы при его завершении не осталось неудовлетворенных требований. Подобный механизм защиты интересов кредиторов лежит и в основе конкурсного производства и, соответственно, входит в содержание сложного юридического состава, являющегося основанием прекращения обязательств при проведении процедур банкротства .

--------------------------------

См.: Егорова М.А.

Правовой режим зачета в гражданско-правовых обязательствах. М., 2012.

Итак, в комментируемой статье определены последствия завершения расчетов с кредиторами, т.е. ситуации, когда все имущество гражданина (за исключением имущества, не включаемого в конкурсную массу) продано и вырученные от продажи денежные средства в порядке, установленном законом, направлены на удовлетворение требований кредиторов.

2. В соответствии со ст. 212 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 октября 2015 г., после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождался от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключениями, установленными в Законе.

Поскольку теперь в процедуре банкротства гражданина участвует специальный субъект - финансовый управляющий, на него возложена обязанность представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина, на основании которого может быть принято определение о завершении реализации имущества гражданина.

3. Согласно толкованию, данному в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", после завершения стадии реализации имущества гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, которые были предъявлены и учтены в деле о банкротстве. На наш взгляд, такое положение вещей будет сохранено и после 1 октября 2015 г. (введения в действие обновленной редакции Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

Кроме этого, п. 3 комментируемой статьи подчеркивает, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается и от требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Поскольку с момента признания должника банкротом сроки исполнения всех обязательств признаются наступившими, кредитор, не подавший свое требование в рамках стадии реализации имущества гражданина либо сделавший это с опозданием, если требование не было учтено, может потребовать исполнения обязательств по окончании конкурсного производства.

Однако такое требование будет признано прекращенным. Как представляется, в этом и состоит значение института освобождения гражданина от обязательств при банкротстве.

Завершение расчетов с кредиторами финансовый управляющий подтверждает в арбитражном суде с помощью представления наравне с отчетом копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

По итогам рассмотрения представленного отчета арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина.

4. Во избежание злоупотреблений законодатель устанавливает круг ограничений для признания банкрота освобожденным от долгов. Это либо личные обязательства, которые не могут быть прекращены в ходе процедур банкротства, либо преднамеренные действия гражданина, направленные на фиктивное банкротство или сокрытие имущества от кредиторов, являющиеся следствием злоупотребления должником своими правами или преднамеренного недобросовестного поведения гражданина:

1) неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное и фиктивное банкротство в рамках дела, если данное обстоятельство установлено судебным актом;

2) недобросовестное поведение должника в процедуре банкротства, т.е. непредставление либо представление недостоверных сведений управляющему или арбитражному суду, если это подтверждено судебным актом;

3) обязательство гражданина основано на его незаконных действиях, а также если гражданин скрыл или умышленно уничтожил имущество;

4) не погашаются требования по уплате текущих платежей, т.е. обязательств, возникших после принятия арбитражным судом заявления о банкротстве, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о возмещении морального вреда, о выплате заработной платы и выходного пособия, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Этот перечень, как отмечалось, не является четко исчерпывающим .

--------------------------------

См. подробнее: Рыков И.Ю., Вдовин О.Ф., Цыганков А.В. и др. Закон о банкротстве физических лиц // Арбитражный управляющий. 2015. N 1. С. 7 - 15.

Установление данного ограничения для освобождения должника от долгов основано на положениях ст. 10 ГК РФ, представляющей общую возможность отказать в защите права при установлении злоупотребления им.

Так, освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если по данному делу о банкротстве он признан виновным в совершении правонарушения в виде неправомерных действий при банкротстве, преднамеренного или фиктивного банкротства при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина.

Согласно ст. 14.13 КоАП РФ сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний (неправомерные действия при банкротстве), влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 50 до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Уголовно наказуемым деянием считаются такие неправомерные действия при банкротстве, как сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества должника - юридического лица, гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб (ст.

195 УК РФ).

Преднамеренное банкротство определяется законодателем как совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб (ст. 196 УК РФ).

Если гражданин-должник скрывал свое имущество от кредиторов либо незаконно передал его третьим лицам, то кредитор, чьи требования не были удовлетворены (либо были удовлетворены не полностью), может потребовать обращения взыскания на указанное имущество.

Так, при рассмотрении одного из дел о банкротстве суд установил следующее. Залоговый кредитор должника, швейцарский Фонд поддержки экономических реформ (далее - Фонд), просил суд применить к должнику санкцию в связи с тем, что индивидуальный предприниматель П. в ходе процедур банкротства скрыл имущество, являющееся предметом залога. При этом в заявлении кредитора перечислены конкретные обстоятельства и действия должника, свидетельствующие, по мнению Фонда, о его недобросовестности. В частности, Фонд указал, что по заявлению конкурсного управляющего с 15 августа 2012 г. трактор находится в розыске, его место нахождения не установлено, однако он по-прежнему зарегистрирован в Управлении государственного технического надзора по Воронежской области за должником, из чего, по мнению Фонда, следует, что его реализация не осуществлена; документов, подтверждающих факт гибели данного транспортного средства, также не имеется.

Заявитель полагал, что изложенное свидетельствует о том, что должник является собственником заложенного Фонду трактора, однако во избежание обращения на него взыскания скрывает место нахождения транспортного средства, т.е. совершает действия, направленные на причинение ущерба Фонду как кредитору, требования которого обеспечены залогом указанного имущества.

Поведение должника по отношению к заявителю с очевидностью свидетельствует о недобросовестности последнего.

Это стало основанием для решения вопроса о неприменении в отношении индивидуального предпринимателя П. правила об освобождении от исполнения обязательств перед Фондом по договору займа и сохранении за ним обязанности уплатить Фонду задолженность по указанному договору в размере 413220 руб.

См.: Постановление ФАС Центрального округа от 08.07.2014 N А14-18106/2009.

В перечисленных выше случаях арбитражный суд в определении о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина должен указать на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств, если указанные основания выявлены после реализации имущества потребителя.

Обращает на себя внимание тот факт, что законодатель по-прежнему не дает ответа на вопрос о том, что делать при заявлении указанных требований несколькими кредиторами. Очевидно, они будут получать последовательное удовлетворение (так как речь идет об исполнении за пределами процедур банкротства гражданина), за исключением ситуации, когда они обратятся в суд одновременно.

Если по завершении производства по делу о банкротстве гражданину предъявлены требования по обязательствам и обязательным платежам, от исполнения которых должник не освобожден и которые сохраняют свою силу, они рассматриваются в суде по общим правилам. Правила комментируемой статьи распространяются в том числе на случаи, когда кредиторы не знали или не должны были знать о наличии требований к гражданину к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

5. Согласно сложившемуся подходу введение в отношении гражданина-должника процедуры реализации имущества не ограничивает возможности предъявления в исковом производстве требований, неразрывно связанных с личностью кредитора. К таким требованиям, в частности, относятся: о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора. Сюда же законодатель включил требования кредиторов по текущим платежам.

Не имеет значения, были ли эти требования заявлены при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. В любом случае они сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в общем порядке удовлетворения требований кредиторов за рамками производства по делу о банкротстве.

Требования всех кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего гражданину имущества, на которое может быть обращено взыскание. Но если размер требования не установлен и подлежит обсуждению в суде, ситуация может быть оценена судом иначе.

В одном из споров судом был проанализирован вопрос о погашении алиментных требований к гражданину-предпринимателю, признаваемому банкротом. В частности, суд рассмотрел вопрос о возможности включения в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя задолженности по уплате алиментов.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Обращаясь в суд, истица, мать ребенка предпринимателя, указала на отсутствие у него доходов, посчитав, что погашение задолженности по алиментам должно происходить за счет конкурсной массы, т.е. за счет денежных средств от реализации 1/2 доли склада минеральных удобрений, стоимостью 3 млн. 400 тыс. руб. согласно отчету независимого оценщика, привлеченного конкурсным управляющим. По ее мнению, при отчуждении указанного склада Г. мог бы получить доход в размере 3 млн. 400 тыс. руб., при этом алименты подлежат исчислению в размере 1/4 от данной суммы и составят 850 тыс. руб.

Статья 82 СК РФ определяет виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (п. 4 ст. 113 СК РФ).

Однако суды установили, что 1/2 доли склада минеральных удобрений, включенная в конкурсную массу должника, до этого времени не реализована, продажная цена склада не определена. Учитывая, что между родителями несовершеннолетнего не было заключено соглашение об уплате алиментов, а также отсутствует судебный акт, подтверждающий размер алиментов, в ходе разбирательства был сделан вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате алиментов, поскольку склад не является доходом данного гражданина, а составляет конкурсную массу должника.

См.: Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10.09.2014 N А64-2769/2012.

На наш взгляд, аналогичный подход ляжет в основу решений о признании банкротом потребителя.

Сегодня актуальным также может стать вопрос об освобождении гражданина от обязательств, которые возникли у руководителей юридических лиц - банкротов, привлеченных в порядке субсидиарной ответственности. Согласно п. 1 ст. 10 комментируемого Закона в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

6. Исполнительные производства, которые были возбуждены в отношении долгов гражданина, приостанавливаются до принятия арбитражным судом решения о признании его банкротом. Такие производства остаются приостановленными. И только после завершения реализации имущества гражданина на неудовлетворенные требования кредиторов, предусмотренные п. 5 анализируемой статьи, арбитражный суд в установленном законодательством РФ порядке выдает исполнительные листы.

7. Важным дополнением правил о завершении расчетов с кредиторами гражданина-банкрота является повторение в Законе правил о корпоративной ответственности контролирующих лиц-граждан, а также в случаях исполнения гражданином обязанностей арбитражного управляющего или иного возмещения вреда имуществу, причиненного гражданином умышленно или по грубой неосторожности.

<< | >>
Источник: В.А. ГУРЕЕВ. БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. 2002

Еще по теме Статья 213.28. Завершение расчетов с кредиторами и освобождение гражданина от обязательств:

  1. Статья 213.29. Пересмотр определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина и возобновление производства по делу о банкротстве гражданина
  2. Статья 213.8. Собрание кредиторов в случае банкротства гражданина
  3. Статья 213.27. Порядок удовлетворения требований кредиторов гражданина
  4. Статья 213.16. Одобрение собранием кредиторов проекта плана реструктуризации долгов гражданина
  5. Статья 213.21. Внесение изменений в план реструктуризации долгов гражданина по инициативе собрания кредиторов
  6. Статья 213.5. Заявление конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом
  7. Статья 213.10. Особенности правового положения кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина
  8. Статья 213.20. Внесение изменений в план реструктуризации долгов гражданина по инициативе гражданина и продление срока исполнения указанного плана
  9. Статья 213.25. Имущество гражданина, подлежащее реализации в случае признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина
  10. Статья 213.30. Последствия признания гражданина банкротом
  11. Статья 213.2. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве гражданина
  12. Статья 213.23. Отмена плана реструктуризации долгов гражданина
  13. Статья 213.24. Решение арбитражного суда о признании гражданина банкротом
  14. Статья 213.4. Заявление гражданина о признании его банкротом