Контрольная функция парламентов субъектов Российской Федерации за исполнением законов всегда занимает центральное место в их деятельности.
Он непосредственно предусмотрен как федеральным, так и региональным законодательством. В частности, часть 4 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 г. указывает на то, что парламенты регионов в пределах и формах, которые устанавливаются конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, осуществляют контроль за соблюдением и исполнением законов субъектов.
Данное положение нашло отражение во всех законах субъектов Федерации, определяющих статус и регламентирующих деятельность законодательных (представительных) органов власти. Оно стало основой для принятия в ряде регионов специальных законов о парламентском контроле за исполнением законов. Так, в Республике Башкортостан действует закон от 1 ноября 2011 г. «О контроле Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан за исполнением законов Республики Башкортостан»[41]. В качестве основных задач Закон определил оценку социально-экономической эффективности законов республики и их соответствия общественным потребностям, обеспечение полноты правового регулирования законов и принимаемых в соответствии с ними подзаконных нормативных правовых актов, а также выявление и устранение причин, которые препятствовали бы надлежащему и эффективному исполнению законодательных актов.
Важное значение имеет организация контроля за органами исполнительной власти.
Во-первых, она выражается в том, что именно исполнительная власть прежде всего призвана обеспечить реализацию принятых парламентом субъекта Федерации законов. Отсюда вытекают главные функции органов исполнительной власти - правоприменительная и правоисполнительная. Во-вторых, они, во исполнение законов и иных нормативных правовых актов, реализуют функции государства по управлению всеми сферами жизни страны и общества, используя специальные формы и методы и средства осуществления управленческих действий. Для выполнения указанных действий исполнительная власть обладает соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих. Об этом направлении деятельности парламента более подробно будет сказано в параграфе 2.1 данного исследования.Особое место в деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации занимает парламентский финансовый контроль. Его значимость в структуре контрольных полномочий представительных органов определяется тем, что он выступает гарантом эффективной государственной политики в сфере управления финансами региона и распоряжения его собственностью.
Еще по теме Контрольная функция парламентов субъектов Российской Федерации за исполнением законов всегда занимает центральное место в их деятельности.:
- Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
- контрольная функция для зако- нодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не является статусной[35].
- ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА, 2016
- Глава 2. Основные направления контрольной деятельности законодательных органов субъектов Российской Федерации за органами исполнительной власти субъектов
- Особое положение в системе государственных органов субъектов Российской Федерации занимают главы регионов
- 4.2. Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
- Контроль законодательных органов субъектов Российской Федерации за исполнением региональных бюджетов
- Контрольная функция комитетов и комиссий законодательных органов субъектов Федерации вытекает из самой их юридической природы и сущности.
- Анализ деятельности законодательных органов власти субъектов Российской Федерации
- 3.1. Координация деятельности органов парламентского контроля и их взаимодействие в субъектах Российской Федерации
- Жилые помещения из государственного жилищного фонда предоставляются тем категориям граждан, которые указаны в федеральном законе или законе субъекта Российской Федерации
- Статья 23.7.1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере Комментарий к статье 23.7.1