<<
>>

2. Право публичное и право частное

Трудно отрицать важность проверенной временем классификации права на публичное и частное. Поскольку "граница между публичным и частным правом" находится в состоянии перманентного изменения , на всем протяжении развития правовой науки регулярно возникает задача разграничения сфер применения публичного и частного права.

Пришлось ее решать и разработчикам нового Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) . В отечественной цивилистике до октября 1917 г. эта проблема также была актуальной. В выделении гражданского права в качестве самостоятельной отрасли права не было никакого смысла, поскольку большинство ученых отождествляли гражданское право с частным . Такое отождествление понятий имело исторические корни. Изначально у римлян частное право (jus privatum) отличалось от права гражданского (jus civile). Частное право являлось лишь частью права гражданского, поскольку последнее включало в себя все нормы, устанавливающие права и обязанности римских граждан, как публичного, так и частного характера.
Только в средние века Юстиниановы кодексы начинают именовать в западных государствах сводом гражданского права (corpus juris civilis). Но поскольку из этих актов заимствовались главным образом правила поведения субъектов частноправовых отношений, то, как писал Е.В. Васьковский, "название "гражданское право" мало-помалу отождествилось с термином "частное право" . Во многом именно этим обстоятельством объясняется тот факт, что в российской цивилистике дооктябрьского периода отсутствовало детально разработанное учение о предмете гражданского права как самостоятельной отрасли права. В свете изложенного нельзя не согласиться с М.И. Брагинским, по мнению которого в рассматриваемое время при определении любой отрасли права исходным моментом для ученых служило деление права на публичное и частное .

--------------------------------

См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. С. 40.

См., например: Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс и государство // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский; Исслед. центр частного права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998. С. 63.

См., например: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С. 9; Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002. С. 55 - 57; Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003. С. 40 - 41; Кавелин К.Д. Что есть гражданское право и каковы его пределы // Избр. произведения по гражданскому праву. М.: Центр ЮрИнфоР, 2003. С. 65; Боголепов Н.П. Учебник истории римского права / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2004. С. 46; Дювернуа Н.Л. Чтения по гражданскому праву. Т. 1: Введение. Учение о лице / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Зерцало. 2004. С. 30 - 58; Муромцев С.А. Определение и основное разделение права // Избр. труды по римскому и гражданскому праву. М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. С. 682 - 684; Неволин К.А. История российских гражданских законов. Часть первая: Введение и книга первая о союзах семейственных. М.: Статут, 2005. С. 179.

Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2003. С. 46.

Брагинский М.И. Указ. соч. С. 49; См. также: Гонгало Б.М. Предмет гражданского права // Проблемы теории гражданского права / Ин-т частного права. М.: Статут, 2003. С. 3.

После Октября 1917 г. целесообразность разделения права на публичное и частное была поставлена под сомнение. Во многом этому способствовало знаменитое письмо В.И. Ленина наркому юстиции Курскому, в котором прямо провозглашалось: "...мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное" .

Например, П.И. Стучка писал о том, что деление права на публичное и частное в условиях советского правопорядка устарело . М.А. Рейснер уточнял эту позицию, утверждая, что при наличии диктатуры пролетариата даже развертывание в Советском государстве отношений товарообмена не дает оснований для выделения особого гражданского права, противопоставляемого праву публичному . Еще дальше в своих рассуждениях о структуре системы права заходил А.Г. Гойхбарг, полагавший, что деление права на публичное и частное не только неприемлемо для Страны Советов, но и выглядит анахронизмом в буржуазном праве периода империализма . Справедливости ради отметим, что даже в период разработки Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. некоторые цивилисты, находившиеся в явном меньшинстве, предлагали по-прежнему определять гражданское право через призму противопоставления его праву публичному .

--------------------------------

Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 398.

Стучка П. Революционная роль права и государства: Общее учение о праве. Общее учение о праве и о государстве. Ч. 1. М.: Госиздат, 1921. С. 111.

Рейснер М. Право. Наше право. Чужое право. Общее право. М.; Л.: Госиздат, 1925. С. 235.

Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права: Очерки. М.: Красная Новь, 1924. С. 52.

Подробнее см.: Новицкая Т.Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. М.: Зерцало-М, 2002. С. 56 - 58.

<< | >>
Источник: Д.В. ЛОМАКИН. КОРПОРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ОБЩАЯ ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ. 2015

Еще по теме 2. Право публичное и право частное:

  1. 13. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
  2. Лекция 3. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право
  3. 3.4. Финансовое право в контексте дихотомии "публичное право – частное право"
  4. 51. Частное и публичное право
  5. § 4. Публичное и частное право
  6. 43. Частное и публичное право
  7. Публичное и частное право
  8. § 2. Публичное и частное право
  9. 4.Частное и публичное право.
  10. § 3. Частное и публичное право