<<
>>

Современное российское акционерное законодательство сформировалось в середине 90-х годов прошлого столетия.

Наиболее важные положения, определяющие правовой статус, порядок создания и принципы деятельности акционерных обществ, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации (ст. 96 - 104).

Развернутая регламентация складывающихся в этой сфере отношений содержится в Законе об акционерных обществах. Вступивший в силу с 1 января 1996 г. Закон сразу же вошел в число широко применяемых правовых актов, что связано с активным развитием акционерного предпринимательства в стране.

Истекший после введения Закона в действие период дает возможность оценить, насколько он отвечает требованиям и задачам, которые ставились при его разработке, выявить проблемы, возникающие в практике его применения, определить направления и перспективы дальнейшего развития акционерного законодательства.

Эти вопросы в последние годы приобрели особую актуальность в связи с появлением большого числа новых актов, корректирующих ранее принятые нормы Закона . Если с 1996 по 2001 г. существенные поправки вносились в него лишь один раз (Федеральным законом от 7 августа 2001 г.), то с 2002 по 2008 г.

- примерно за такой же по продолжительности период - издано более 20 федеральных законов о внесении изменений и дополнений в акционерное законодательство. В нескольких случаях принятие их связано с приведением норм Закона в соответствие с другими законодательными актами, изданными позднее и относящимися к разным юридическим лицам. Вместе с тем принят ряд законов, вносящих существенные изменения в нормы, непосредственно регулирующие деятельность акционерных обществ, затрагивающих права их участников, пересматривающих подходы к решению некоторых важных для них вопросов.

--------------------------------

О значительном интересе и внимании к ним свидетельствует проведение в ноябре 2006 г. в Москве научно-практической конференции, посвященной 10-летию Закона об акционерных обществах.

Организована Торгово-промышленной палатой РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ, Академией народного хозяйства при Правительстве РФ, НОУ "Школа права "Статут" при участии информационных партнеров - журналов "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", "Закон", "ЭЖ-Юрист", "Корпоративный юрист".

В числе таких актов Закон от 5 января 2006 г. N 7-ФЗ, содержащий комплекс норм, определяющих условия поглощения акционерных обществ путем приобретения и выкупа их акций. Законами от 27 июля 2007 г. N 146-ФЗ и от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ дополнен раздел, посвященный реорганизации акционерных обществ. Ранее был принят Закон от 27 декабря 2005 г. N 194-ФЗ, пересматривающий отдельные условия осуществления акционерами преимущественного права приобретения дополнительных акций и др.

Вносились поправки в нормы, регулирующие порядок выплаты дивидендов , формирования и деятельности совета директоров общества . Перечень можно продолжить . Ведется подготовка еще нескольких законопроектов, направленных в основном на реализацию идей, получивших отражение в Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 г., одобренной Правительством РФ .

--------------------------------

Федеральные законы от 31 октября 2002 г. N 134-ФЗ и от 6 апреля 2004 г. N 17-ФЗ.

Федеральные законы от 24 февраля 2004 г. N 5-ФЗ и от 2 декабря 2004 г. N 153-ФЗ.

Внесение за короткий период большого числа изменений в акционерное законодательство нельзя отнести к случаям, когда количество переходит в качество. По поводу недостатков в законотворческой практике Е.А. Суханов пишет: "Ряд принятых законов представляет собой прямой и не очень квалифицированный перевод аналогичных американских текстов, т.е. является продолжающимся внедрением в отечественный правопорядок чужеродных ему категорий и конструкций" (Суханов Е.А. Современное законотворчество в гражданском праве // Гражданское право России - частное право.

М.: Статут, 2008. С. 560). Это замечание в известной степени относится к новеллам в акционерном законодательстве; источники неудачных заимствований бывают и иные.

Закон. 2006. N 9.

Обновление законодательства требует толкования соответствующих норм, определения их соотношения с сохраняющими свою силу правилами, выработки единых подходов к их применению с учетом ранее сформировавшейся практики.

Разъяснения по применению акционерного законодательства даны в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 , изданном в связи с введением в действие Закона от 7 августа 2001 г., который коснулся более половины норм, принятых в 1995 г. (66 статей Закона из 94). Постановление охватывает комплекс основных вопросов, связанных с применением законодательства об акционерных обществах, как в той части, которая подверглась изменениям к моменту его издания, так и в отношении норм, сохраненных в первоначальной редакции 1995 г.

--------------------------------

Постановление Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах". С принятием этого документа признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 2 апреля 1997 г. N 4/8, посвященное тем же вопросам; многие его положения, не потребовавшие пересмотра, вошли в новый документ.

Последующие изменения Закона об акционерных обществах требуют корректировки некоторых положений, получивших отражение в названном Постановлении. Но большая часть содержащихся в нем разъяснений сохраняет свою актуальность и сейчас, поскольку относится к нормам, определяющим принципы организации и деятельности акционерных обществ как особой организационно-правовой формы юридического лица, выстраивания корпоративных отношений, т.е. составляющих базовую часть акционерного права. Разъяснения по применению акционерного законодательства содержатся и в ряде других документов Высшего Арбитражного Суда РФ, в том числе в Постановлениях Пленума от 3 марта 1999 г.

N 4 "О некоторых вопросах, связанных с обращением взыскания на акции", от 20 июня 2007 г. N 40 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью", в обзорах практики разрешения отдельных категорий дел. Адресованные арбитражным судам, они имеют значение и для субъектов предпринимательской деятельности, ориентирующихся во многом на судебную практику.

В настоящей работе рассматриваются вопросы применения акционерного законодательства с учетом внесенных в него изменений и разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ. Анализируются конкретные судебные решения, затрагивающие актуальные проблемы правового регулирования акционерного предпринимательства.

В Приложении 1 к работе помещены комментарии автора к решениям арбитражных судов по нескольким делам и статья, посвященная одной из дискуссионных проблем - акциям как объекту права собственности. Еще одно Приложение включает в себя Постановления Пленума и другие документы Высшего Арбитражного Суда РФ, относящиеся к рассматриваемой теме.

<< | >>
Источник: Г.С. ШАПКИНА. ПРИМЕНЕНИЕ АКЦИОНЕРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. 2015

Еще по теме Современное российское акционерное законодательство сформировалось в середине 90-х годов прошлого столетия.:

  1. Вплоть до 30-х годов прошлого столетия ни об учении Гегеля, ни о доктринах выдающихся социалистов Запада (мы имеем в виду А. Сен-Симона, Ш. Фурье. и P. Оуэна) русская публика не имела такого представления, которое было бы адекватно существу этих теорий.
  2. В российском законодательстве отсутствуют нормы о сроке действия акционерного соглашения
  3. Акционерные соглашения в соответствии с российским законодательством должны заключаться в простой письменной форме
  4. Российское законодательство содержит требование об обязательном уведомлении общества о факте заключения акционерного соглашения.
  5. Статья 15.29. Нарушение требований законодательства Российской Федерации, касающихся деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговых организаций, лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, акционерных инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инв
  6. Отказ от предоставления современному апелляционному суду Российской Федерации полномочий по возврату дела в первую инстанцию на новое рассмотрение связано с желанием законодателя не допустить ошибки прошлого.
  7. Утверждение годовых результатов деятельности акционерного общества
  8. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  9. БОЯРСКАЯ РЕАКЦИЯ 30 — 40-х ГОДОВ. ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ОБСТАНОВКИ B СЕРЕДИНЕ XVI в.
  10. § 5. Российское инвестиционное законодательство в системе российского законодательства и направления его дальнейшего совершенствования
  11. В середине прошлого века некоему американскому торговцу, которому тогда было 32 года, приснился странный сон.
  12. § 1. История формирования законодательства о банкротстве в России: дореволюционное законодательство, законодательство о банкротстве в социалистический период и современное законодательство о банкротстве
  13. Шапкина Г.С.. Применение акционерного законодательства. 2009, 2009
  14. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АКЦИОНЕРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИИ