<<
>>

КОНСУЛЬСКИЙ ИММУНИТЕТ

Венская Конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года // Ведомости СНД и ВС СССР. – 1989. - № 12. – Ст. 275.

(извлечение)

Статья 1.

с) «глава консульского учреждения» означает лицо, которому поручено действовать в этом качестве;

d) «консульское должностное лицо» означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций;

е) «консульский служащий» означает любое лицо, выполняющее административные или технические обязанности в консульском учреждении;

f) «работник обслуживающего персонала» означает любое лицо, выполняющее обязанности по обслуживанию консульского учреждения;

g) «работники консульского учреждения» означает консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала…

h) «частный домашний работник» означает лицо, состоящее исключительно на частной службе у работника консульского учреждения…

Статья 22.

1. В принципе, консульские должностные лица должны быть гражданами представляемого государства.

2. Консульские должностные лица не могут назначаться из числа граждан страны пребывания иначе, как с определенно выраженного согласия этого государства, причем это согласие может быть в любой момент аннулировано…

Статья 23.

1. Государство пребывания может в любое время уведомить представляемое государство о том. что то или иное консульское должностное лицо является persona non grata или что любой работник консульского персонала является неприемлемым. В таком случае представляемое государство должно, соответственно, отозвать это лицо или прекратить его функции в консульском учреждении…

Статья 25.

1. Функции работников консульского учреждения прекращаются, в частности:

а) по уведомлении государства пребывания представляемым государством о том, что его функции прекращаются;

b) по аннулированию экзекватуры;

с) по уведомлении государством пребывания перестало считать его работником консульского учреждения.

Статья 41.

1. Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений…

3. Если против консульского должностного лица возбуждается уголовное дело, это лицо должно явиться в компетентные органы…

Статья 43.

1. Консульские должностные лица и консульские служащие не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций…

Статья 44.

1. Работники консульского учреждения могут вызываться в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел. Консульский служащий или работник обслуживающего персонала, за исключением случаев, упомянутых в пункте 3 настоящей статьи, не может отказаться давать показания. Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания..

3. Работники консульского учреждения не обязаны давать показания по вопросам, связанным с выполнением ими своих функций…

Статья 45.

1. Представляемое государство может отказаться от любых привилегий и иммунитетов работника консульского учреждения …

Статья 53.

1. Каждый работник консульского учреждения пользуется привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящей Конвенции, с момента его вступления на территорию государства пребывания при следовании к месту своего назначения или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении…

Статья 54.

1. Если консульское должностное лицо, следуя к месту своего назначения или возвращаясь на свой пост, или возвращаясь в представляемое государство, проезжает через территорию или находится на территории третьего государства … это третье государство предоставляет ему все иммунитеты … это распространяется на членов его семьи, проживающих вместе с ним…

Статья 70.

4. Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств … продолжают регулироваться нормами международного права, касающимися дипломатических отношений…

Положение о дипломатических и консульских представитель­ствах иностранных государств на территории Союза ССР от 23 мая 1966 года // Ведомости ВС СССР. - 1966. - № 22. – Ст. 387.

(извлечение)

Статья 25.

Консульские должностные лица, включая главу консульского представительства, пользуются личной неприкосновенностью и не могут быть подвергнуты задержанию или аресту, иначе как в случае преследования за совершение тяжкого преступления или исполнения вступившего в законную силу приговора суда.

Они пользуются иммунитетом от уголовной, гражданской и административной юрисдикции СССР и союзных республик в том, что касается их служебной деятельности. Это, однако, не распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием.

Консульские должностные лица, включая главу консульского представительства, а также сотрудники административно-технического и обслуживающего персонала консульского представительства не могут отказываться от дачи свидетельских показаний, кроме показаний по вопросам, связанным с выполнением ими служебных обязанностей. В случае отказа консульских должностных лиц, включая главу консульского представительства, от дачи свидетельских показаний к ним не могут применяться меры принуждения.

Статья 28.

На основе специального соглашения с иностранным государством на консульских должностных лиц, включая главу консульского представительства, могут быть распространены, помимо предусмотренных в ст. ст. 25 - 27, и другие привилегии и иммунитеты, предоставляемые настоящим положением членам дипломатического персонала, исходя в отношении каждого отдельного государства из принципа взаимности.

Статья 29.

Привилегии и иммунитеты, предусмотренные в настоящем Положении для членов дипломатического персонала представительства, распространяются на представителей иностранных государств, на членов парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности на сотрудников делегаций иностранных государств, которые приезжают в СССР для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями.

Указанные лица, следующие для тех же целей транзитом через территорию СССР, пользуются личной неприкосновенностью и другими иммунитетами, которые необходимы для обеспечения их проезда.

Сказанное выше относится к членам семей указанных в этой статье лиц, которые их сопровождают, если эти члены семьи не являются советскими гражданами.

Статья 30.

Привилегии и иммунитеты, предоставляемые международным межправительственным организациям на территории СССР, представительствам иностранных государств при этих организациях, а также их должностным лицам, определяются соответствующими международными договорами СССР.

Консульская Конвенция между Российской Федерацией и Республикой Болгария от 7 сентября 1995 года // СЗ РФ. – 1996. - № 51. - Ст. 5684.

(извлечение)

Статья 4.

4. Если член дипломатического персонала дипломатического представительства представляемого государства в государстве пребывания назначается представляемым государством в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи временно исполняющим обязанности главы консульского учреждения, он продолжает пользоваться дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Статья 6.

Консульское должностное лицо должно быть гражданином представляемого государства.

Статья 7.

1. Государство пребывания может в любое время уведомить представляемое государство по дипломатическим каналам о том, что то или иное консульское должностное лицо является "persona non grata" или что любой работник консульского персонала является неприемлемым. В таком случае представляемое государство должно соответственно отозвать это лицо или прекратить его функции в консульском учреждении.

2. Если представляемое государство откажется выполнить или же не выполнит в течение разумного срока свои обязательства,. предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, государство пребывания может соответственно аннулировать экзекватуру или иное разрешение данного лица или перестать считать его работником консульского персонала.

Статья 17.

5. Консульский курьер …за исключением случаев, когда имеется согласие государства пребывания, он не может быть ни гражданином государства пребывания, ни, если он не является гражданином представляемого государства, лицом, постоянно проживающим в государстве пребывания. При выполнении своих функций он находится, как и дипломатический курьер, под защитой государства пребывания, пользуется личной неприкосновенностью …

6. Представляемое государство, его дипломатические представительства и консульские учреждения могут назначать специальных консульских курьеров ad hoc. В таких случаях также применяются положения пункта 5 настоящей статьи за тем исключением, что упомянутые в нем иммунитеты прекращаются в момент доставки таким курьером вверенной ему консульской вализы по назначению.

Статья 18.

Консульские должностные лица и члены их семей пользуются личной неприкосновенностью. Они не подлежат аресту или задержанию в какой бы ни было форме.

Статья 19.

1. Консульское должностное лицо или консульский служащий, если он не является гражданином государства пребывания или лицом, постоянно проживающим в нем, пользуется иммунитетами от юрисдикции государства пребывания с изъятиями, предусмотренными в подпунктах "a", "b", "c" пункта 1 и в пункте 3 статьи 31 Венской конвенции о дипломатических сношениях…

2. Члены семей консульских должностных лиц или консульских служащих, если они проживают вместе с ними и не являются гражданами государства пребывания или лицами, постоянно проживающими в нем, пользуются иммунитетами от юрисдикции государства пребывания и личной неприкосновенностью в той же мере, что и консульские должностные лица или консульские служащие.

Статья 20.

1. Консульское должностное лицо не обязано давать показания в качестве свидетеля.

2. Консульский служащий, не являющийся гражданином государства пребывания, может по просьбе дать свидетельские показания. При этом, однако, он может отказаться давать показания об обстоятельствах, касающихся служебной деятельности.

Принятие мер в целях принуждения консульского служащего давать показания или явиться для этой цели в суд, а также привлечение его к ответственности в случае отказа от дачи показаний или неявки в суд не допускаются.

3. Согласие консульского служащего дать свидетельские показания не должно препятствовать выполнению им своих служебных функций…

4. Консульский служащий, на которого не распространяются положения пункта 2 настоящей статьи, может отказаться давать свидетельские показания об обстоятельствах, касающихся служебной деятельности…

6. Положения настоящей статьи соответственно применяются к членам семей консульских должностных лиц или консульских служащих, если они проживают вместе с ними и не являются гражданами государства пребывания или лицами, постоянно проживающими в нем.

Статья 21.

1. Представляемое государство может отказаться от любых привилегий и иммунитетов работников консульского учреждения или членов их семей…

2. … такой отказ всегда должен быть определенно выраженным и о нем должно быть сообщено государству пребывания в письменной форме.

Статья 29.

1. Каждый работник консульского учреждения пользуется привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящей Конвенции, с момента его вступления на территорию государства пребывания при следовании к месту своего назначения или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей.

2. Члены семьи работника консульского учреждения, проживающие вместе с ним, и его частные домашние работники, не являющиеся гражданами страны пребывания или гражданами представляемого государства, постоянно проживающими на территории страны пребывания, пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящей Конвенции, с момента предоставления ему привилегий и иммунитетов … или с момента вступления их на территорию государства пребывания, или же с того момента, когда они стали членами его семьи или его частными домашними работниками, в зависимости от того, что имело место позднее.

3. Когда функции работника консульского учреждения прекращаются, его привилегии и иммунитеты, а также привилегии и иммунитеты члена его семьи, проживающего вместе с ним, или его частного домашнего работника обычно прекращаются с момента, когда данное лицо покидает государство пребывания, или по истечении разумного срока, чтобы это сделать, в зависимости от того, какой из этих моментов наступит раньше, но до этого времени они продолжают существовать, даже в случае вооруженного конфликта. Что касается лиц, упомянутых в пункте 2 настоящей статьи, их привилегии и иммунитеты прекращаются, когда они перестают быть членами семьи работника консульского учреждения или оставляют свою службу у него, однако с оговоркой, что если такие лица намереваются покинуть государство пребывания в течение разумного срока, то их привилегии и иммунитеты сохраняются до момента их отъезда.

4. Однако в отношении действий, совершаемых консульским должностным лицом или консульским служащим при выполнении своих функций, иммунитет от юрисдикции продолжает существовать без ограничения каким-либо сроком.

5. В случае смерти работника консульского учреждения члены его семьи, проживающие вместе с ним, продолжают пользоваться предоставленными им привилегиями и иммунитетами до момента отъезда из государства пребывания или до истечения разумного срока, необходимого для этого.

Статья 32.

2. Привилегии и иммунитеты, предусмотренные в настоящей Конвенции, не предоставляются:

а) консульским служащим или работникам обслуживающего персонала, которые в государстве пребывания занимаются частной деятельностью с целью получения доходов;

б) членам семьи лица, о котором идет речь в подпункте "а" настоящего пункта, или его частным домашним работникам;

в) членам семьи работника консульского учреждения, которые сами занимаются в государстве пребывания частной деятельностью с целью получения доходов.

Статья 33.

Работники консульского учреждения, помимо консульских должностных лиц, являющиеся гражданами государства пребывания или постоянно проживающие в нем, и члены их семей, а также частные домашние работники пользуются преимуществами, привилегиями и иммунитетами лишь в той степени, в какой они предоставлены им государством пребывания…

Статья 35.

4. Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатического представительства, о которых говорится в пункте 2 настоящей статьи, продолжают регулироваться нормами международного права, касающимися дипломатических отношений.

Консульская Конвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Греческой Республикой от 6 сентября 1978 года // Ведомости ВС СССР. – 1980. - № 30. – Ст. 606.

Статья 7.

3. Назначение члена дипломатического персонала дипломатического представительства представляемого государства в консульство в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не затрагивает привилегий и иммунитетов, которые предоставлены ему в силу его дипломатического статуса.

Статья 13.

3. Консульские курьеры представляемого государства пользуются на территории государства пребывания теми же правами, привилегиями и иммунитетами, что и дипломатические курьеры.

Статья 14.

1. Глава консульства пользуется личной неприкосновенностью и иммунитетом от юрисдикции государства пребывания…

2. Консульские должностные лица, не являющиеся главой консульства, и сотрудники консульства не подлежат юрисдикции государства пребывания в том, что касается их служебной деятельности…

3. Консульские должностные лица, не являющиеся главой консульства, и сотрудники консульства не подлежат ни аресту, ни лишению свободы в любой другой форме, иначе как по предъявленному им судебными властями обвинению в совершении тяжкого преступления или на основании вступившего в законную силу приговора суда. В настоящей Конвенции под тяжким преступлением понимается умышленное преступление, за которое законодательство государства пребывания предусматривает тюремное заключение на срок не менее 5 лет или более серьезное наказание.

5. Иммунитеты, предусмотренные в настоящей статье, не распространяются на лиц, которые являются гражданами государства пребывания или постоянно проживают в нем.

Статья 15.

1. Представляемое государство может отказаться от привилегий и иммунитетов, предусмотренных настоящей Конвенцией в отношении консульского должностного лица, сотрудника консульства и членов его семьи, проживающих с ним. Отказ во всех случаях должен быть определенно выраженным, и о нем сообщается государству пребывания в письменной форме.

Статья 16.

1. Консульские должностные лица и сотрудники консульства могут вызываться для дачи свидетельских показаний по просьбе судебных и административных органов государства пребывания. Однако в отношении этих лиц не могут применяться никакие меры принуждения или иные санкции.

3. Консульские должностные лица и сотрудники консульства, а также члены их семей могут отказаться давать показания по вопросам, связанным со служебной деятельностью работников консульства

4. Положения пунктов 1 и 2 не распространяются на лиц, которые являются гражданами государства пребывания или постоянно проживают в нем.

Статья 43.

2. Осуществление консульских функций лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, не затрагивает привилегий и иммунитетов, которые предоставлены им в силу их дипломатического статуса.

<< | >>
Источник: Кибальник А.Г.. Иммунитеты в уголовном праве.. 1999

Еще по теме КОНСУЛЬСКИЙ ИММУНИТЕТ:

  1. Статья 484. Неприменение иммунитета иностранного государства в случае нарушения юрисдикционного иммунитета Республики Казахстан
  2. ПОЛОЖЕНИЕ о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания им консульских услуг
  3. Иммунитет.
  4. ИММУНИТЕТ ПЕРСОНАЛА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
  5. Статья 483. Отзыв согласия на отказ от иммунитета
  6. § 2. Иски к иностранным государствам. Дипломатический иммунитет
  7. Феодальный иммунитет.
  8. 10.3. ИММУНИТЕТ И СТРЕСС
  9. Статья 251. Судебный иммунитет
  10. Статья 478. Судебный иммунитет
  11. Статья 477. Иммунитет иностранного государства
  12. Кибальник А.Г.. Иммунитеты в уголовном праве. 1999, 1999
  13. ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ИММУНИТЕТ
  14. Статья 490. Неприменение судебного иммунитета иностранного государства по трудовым спорам
  15. Статья 495. Порядок решения вопроса о судебном иммунитете иностранного государства
  16. Статья 482. Отказ иностранного государства от иммунитета в отношении арбитражного разбирательства
  17. Статья 479. Отказ иностранного государства от иммунитета в отношении встречного иска
  18. § 3. Иммунитет в современном уголовном праве зарубежных стран.