§ 3. Функції і компетенція державних органів у взаємовідносинах з кооперативами, їх об'єднаннями та створеними ними підприємствами і організаціями

1.

2. Держава безперервно керує всіма сферами суспільного жит­тя: розвиває ринкову економіку, культуру, науку, охороняє порядок у суспільстві тощо.

3. Реалізація функцій держави здійснюється її органами.

Встановлюючи право громадян на об'єднання у громадські організації для здійснення і захисту своїх прав і свобод та задово­лення економічних, соціальних, культурних та інших інтересів (ст. 36 Конституції України), держава передбачає структуру, визна­чає функції і компетенцію державних органів у взаємовідносинах з кооперативами, їх об'єднаннями та підпорядкованими їм підприє­мствами і організаціями.

4. Господарсько-стимулююча функція здійснюється держав­ними органами шляхом встановлення засад діяльності кооперативів та їх об'єднань, гарантування статутної діяльності і захисту їх прав та інтересів. Компетенція державних органів полягає в тому, шо вони встановлюють:

1) такі правові норми, які є обов'язковими при здійсненні кооперативними організаціями та їх членами господарської діяль­ності;

2) умови участі кооперативів та їх об'єднань щодо виконання загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, со­ціального розвитку та охорони довкілля;

3) засади використання кооперативами та їх об'єднаннями землі, інших природних ресурсів, умови одержання земельних діля­нок у власність чи користування;

4) пільги для кооперативних організацій при здійсненні ними господарської діяльності;

5) організаційно-правовий механізм захисту прав кооперативів та їх членів, об'єднань кооперативів та створених кооперативами і об'єднаннями підприємств, організацій і установ.

5. Функція охорони кооперативної власності. Конституцією України (п. 7 ч. І ст. 92), законами України «Про споживчу коопе­рацію» (ст. 9), «Про сільськогосподарську кооперацію» (ст. 20) встановлюється правовий режим власності кооперації. Стаття 10 Закону України «Про споживчу кооперацію» передбачає, шо влас­ність споживчої кооперації є недоторканою, перебуває під захистом держави і охороняється законом нарівні з іншими формами влас­ності. Державні органи забезпечують цілісність майна споживчих товариств та їх спілок. Згідно з п. І ст. 32 Закону «Про сільського­сподарську кооперацію» держава гарантує дотримання прав і закон­них інтересів кооперативів (об'єднань) та їх членів.

Контрольна функція полягає в тому, що державні органи здійснюють контроль за додержанням кооперативами та їх об'єд­наннями вимог законів з питань безпеки виробництва та праці, пожежної безпеки, санітарно-епідеміологічних вимог, а також за сплатою обов'язкових платежів у бюджет та витрачанням виділених бюджетних коштів.