<<
>>

1.3. Понятия «документ» и «документальная информация». Классификация информации

Прежде чем приступить к анализу термина «документ», отметим, что терминами называются слова или несколько слов, выражающие установившиеся понятия в какой-либо науке [53, с. 118].

В классическом понимании этого слова указанный термин означает письменное подтверждение определенного пра-

42_________________________________________________

вового состояния в предписанной законом форме. Документ, в частности, является и одним из видов доказательств, предусмотренных в ХПК, ГПК Украины. В этом же смысле принято говорить о документации как совокупности документов, например о правовой, технической, научно-технической, финансовой, торговой документации и т.п.

Согласно Закону Украины «Об обязательном экземпляре документов» [54] под термином «документ» подразумевается «материальная форма получения, сохранения, использования и распространения информации, зафиксированной на бумаге, магнитной, кино-, фотопленке, оптическом диске или ином носителе. Данное определение совпадает с тем определением, которое дает ст.

27 Закона Украины «Об информации». ХПК и ГПК Украины не содержат дефиниций документа. Видимо, это не случайно, поскольку дать определение понятия документа не так просто. Об этом свидетельствует и история этого вопроса.

С появлением в общественной практике информации и информационных технологий как элемента производительных сил, производственных отношений и связанных с ними информационных отношений, в том числе правоотношений, термин «документ» приобрел новое «правовое» качество. Он несет в себе признаки как присущие документу, понимаемому нами в традиционном смысле этого слова, так и новые. Последние настолько существенны, что дают основание говорить об особом правовом статусе документа как элемента информации. Достаточно привести легальное определение понятия информации, содержащееся в ст.

1 Закона Украины «Об информации»: «Информация — это документированные или публично оглашенные сведения о действиях или событиях, которые произошли в обществе, государстве и внешней природной среде». Возникает основной вопрос: что означают «документированные сведения» вообще и как один из видов доказательств в арбитражном и судебном процессе в частности?

В этом смысле термин «документ» следует изучать как атрибут права, но с учетом данных о нем специальной науки — науки об информации и документации.

История уяснения содержания термина «документ» в указанном контексте такова. В 1962 г. французский специалист в области информатики Ф. Дрейфус привел варианты термина «информатика» на пяти языках: «informatique» (франц.), «informatics» (англ.), «informatick» (нем.), «informatics» (итал., исп.). Ученый обратил внимание на то, что из двух терминов — «документ»

_______________________________________________________43

и «информация» — более предпочтительным является второй, а из возможных сочетаний данной основы с суффиксами и окончаниями — «документалистика», «информатология», «информ-ведение», «информзнание», «информатика» — общественная практика, как высший критерий истины, выбрала последнее, т.е. «информатика» [55, с. 46].

Таким образом, из двух терминов «документ» и «информатика» общественная практика, не исключая содержание, присущее первому термину, отдала предпочтение второму и затем на его базе образовала целую систему терминов, обозначающих основные понятия в данной области: «информация», «научная информация», «научно-информационная деятельность» [Там же, с. 55]. В последние годы этот ряд пополнился новыми терминами, такими как «администратор базы данных», «администратор Государственного реестра», т.е. лицо, имеющее прямой доступ к структуре единой компьютерной БД, и т.п. Постепенно подобного рода термины как бы отдалились от термина «информация», но по природе своей они все тесно связаны, например, «информатор» (в английском языке «information officer», или «офицер информации»), «информатик», «регистратор», «субъект регистрации», «заявление-документ» в БД, «запрос-документ» из БД, «извлечение из документа» БД, «заверенное извлечение из документа» БД и другие подобные документы, созданные средствами ЭВТ.

В течение довольно длительного времени понятие «документация», связанное с термином «информация», претерпевало изменения, уточнения. При этом исследователи подчеркивали отличие между документацией в указанном выше смысле от аналогичного термина, используемого в библиотечном деле и библиографии.

Впервые термин «документация» употребил известный бельгийский ученый Поль Отле в 1905 г. в докладе на Международной конференции по экономике. В 1920 г. в Нидерландах, при Патентном ведомстве, был создан Голландский институт документации. Можно считать, что именно с тех пор термин получил широкое распространение. В 1934 г. был создан Международный институт документации, а в 1937 г. на его основе организована Международная федерация документации (далее — МФД). В долгосрочной программе МФД документация определяется «как сбор и хранение, классификация и подбор, распространение и использование всех видов информации» [Там же, с. 46].

По поводу определения понятий «документ» и «документация», отличных от аналогичных терминов, используемых в

44______________________________________________________

библиографии и библиотечном деле, интересно отметить следующее. Официально принятое в 1951 г. определение документации исполнительным бюро Ассоциации специальных библиотек США гласит: «Документация — это искусство а) создания документов, б) распространения документов и в) использования документов». В 1955 г. Американский институт документации провел конкурс на лучшее определение понятия «документация». Наилучшими были признаны следующие определения:

— «Наука об упорядоченном представлении и сохранении записанных научных знаний, призванная раскрывать эти знания в форме, удобной для их быстрого использования и установления связей между ними» (Г. Дайсон) [Там же];

— «Процедура, благодаря которой накопленный запас знаний можно использовать для получения новых знаний» [Там же, с. 48];

— «Искусство, обеспечивающее использование записанных специализированных знаний посредством их представления, репродуцирования, опубликования, распространения, сбора, хранения, смыслового анализа, организации и поиска» (Э. Браун-сон) [Там же, с.

46];

— «Документация заключается в установлении пригодности документов, их передаче и классификации, а информация — в хранении, поиске и распространении документов» И. Кобблиц) [Там же].

Таким образом, мировое сообщество под понятием «документация» в широком смысле этого слова подразумевает специальную деятельность по сбору, обработке, хранению, поиску и распространению документов, отличную от библиотечного дела и библиографии.

В 90-х годах конца XX века появился новый термин «электронный документ». Пока это своего рода жаргон, квазитермин. Предстоит исследовательская работа по уточнению этого термина. Как правило, под электронным документом подразумевают информацию, зафиксированную не на бумажном, а на электронном носителе. Главный вопрос заключается в придании юридической силы такому документу.

Украине в настоящее время действует ГОСТ СССР 6.10.4—84 «Придание юридической силы документам на машиноносителе и машинограмме, созданным способами вычислительной техники». Положения этого ГОСТа в большинстве своем устарели и не соответствуют современным требованиям.

_________________________________________________45

В отличие от законодательства Украины об информации в Законе Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации» от 25 января 1995 г. содержатся ответы на поставленные практикой вопросы. Во-первых, в п. 2 ст. 5 этого Закона сказано, что «документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации». Во-вторых, в п. 3 ст. 5 этого же Закона записано, что «юридическая сила документа, который сохраняется, обрабатывается и передается при помощи автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью». Актуальность положения последнего бесспорна. Аналогичная норма должна появиться и в Украине. Как известно, в проекте нового ГК Украины (ст.

671) предусмотрено правило, согласно которому договор может быть заключен в письменной форме способом электронной связи. Понятно, что любой договор должен быть подписан его участниками.

В какой мере термины «документ», «документация», «электронный документ», «документальная информация», в нетрадиционном смысле слова, как атрибуты электронной информации, могут быть использованы в материальном праве, начиная с оферты и акцепта, и в хозяйственном процессе, как один из видов письменных доказательств, предусмотренных в ст. 32 ХПК Украины?

Каков уровень теоретических разработок этой проблемы? Надо признать, что в украинской юридической литературе специальных публикаций, посвященных указанным понятиям, нет. Если и есть отдельные статьи, непосредственно затрагивающие предмет темы, то они, как правило, написаны не юристами, а специалистами в области электроники, информации [56]. Юристы-процессуалисты до сих пор не уделяют этой проблеме должного внимания. Показателем ее разработки служит тот факт, что в тексте ст. 32 ХПК Украины не используются термины «документ», «документация» и тем более «документальная информация». Нет этих терминов и в проекте нового ГПК Украины. (Проект подготовлен рабочей группой, персональный состав которой утвержден постановлением Кабмина Украины. Состав группы: Г.И. Давиденко, В.В. Кривенко, М.И. Штефан, А.Г. Ярема. Организаторы: Верховный суд Украины, Закарпатский областной суд, программа «Верховенства права» АМЗ США. Изд-во USAID, Киев. Проект по состоянию на 11.09.1996 г.). Этот пробел пред-

46______________________________________________________

стоит устранить. Не может быть такого положения, при котором в ст. 671 ГК Украины будет закреплена норма, разрешающая заключать сделки путем электронной связи, а в ХПК, ГПК Украины не будет соответствующих процессуальных норм.

В юридической литературе имеются отдельные публикации, в которых лишь косвенно затрагивается данная проблема. В основном это работы ученых-юристов стран СНГ, занимавшихся во времена СССР исследованием правовых проблем, связанных с научно-технической информацией.

Из всех видов информации научно-техническая информация (НТИ) оказалась наиболее изученной учеными-юристами и практиками. Так, например, Ч.Н. Азимов справедливо отмечает, что среди правоведов нет единого мнения относительно понятия «документ» [57, с. 4]. Одни исследователи считают, что основой документа выступают материалы-носители информации, другие — текст, третьи — единство этих двух характеристик [58, с. 1]. Несмотря на то, что работы этих исследователей были опубликованы почти 15 лет назад, положение не изменилось. Не прояснил ситуацию и Закон Украины «Об информации».

Вместе с тем еще со времен существования СССР не сложилось единой точки зрения среди ведущих ученых-юристов и по вопросу определения НТИ. Так, В.А. Дозорцев считает, что научно-техническая информация — это сигнал, оповещающий заинтересованных лиц о наличии оригинальных источников [59,с. 149]. И.А. Зенин пишет, что научно-техническая информация является важнейшей формой движения вновь полученных результатов, связующее звено между процессами получения и использования этих результатов [60, с. 120]. В.А. Рассудовский полагает, что по существу научно-техническая информация в широком смысле есть процесс использования авторских произведений науки [61, с. 430]. В аспекте настоящего исследования представляет интерес высказывание В.Г. Афанасьева, которое в определенной мере ближе к позиции автора по этому вопросу. По его мнению, научно-техническая информация — это задокументированные научные знания, введенные в оборот, участвующие в функционировании и развитии общества [62, с. 33]. Заслуживает внимания определение научно-технической информации, данное М.П. Рингом: «Научная, техническая, технологическая и иная документация, содержащая новые научно-технические знания, — это материализованная научно-техническая информация» [63, с. 59].

_________________________________________________47

<< | >>
Источник: Петрик И.И.. Документальная информация о хозяйственных обществах в Украине. 2003

Еще по теме 1.3. Понятия «документ» и «документальная информация». Классификация информации:

  1. Понятие «документальная информация».
  2. Петрик И.И.. Документальная информация о хозяйственных обществах в Украине.2003., 2003
  3. 2.1. Общие требования ЕС к документальной информации о хозяйственных обществах
  4. 2.3. Правовой режим документальной информации о хозяйственных обществах в Украине
  5. § 1. Определение информационного права. Понятие, признаки И КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ
  6. Глава I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ В УКРАИНЕ, СОЗДАННОЙ СРЕДСТВАМИ ЭВТ
  7. Глава II СВЕДЕНИЯ О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ДОКУМЕНТАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОЗДАННОЙ СРЕДСТВАМИ ЭВТ В УКРАИНЕ
  8. Информация, составляющая коммерческую или служебную тайну. Инсайдерская информация
  9. В информационном обществе правовое регулирование информации необходимо. Наполнение термина «информация» в современной науке самое различное.
  10. Для обозначения информации, доступ к которой ограничен, широко используется термин «конфиденциальная информация».
  11. Виды информации согласно ст. 18 Закона Украины «Об информации»
  12. § 2. Обязательный экземпляр документа КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ
  13. Статья 15.12. Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации Комментарий к статье 15.12
  14. Определение, классификация видов и свойства информации