<<
>>

Организация управления в сфере национальной безопасности и охраны Государственной границы. Система органов управления таможни.

Организацияуправления в области национальной безопасности и охраны Государственной границы

Служба национальной безопасности Республики Узбекистан образована на основании Указов Президента Республики Узбекистан от 25 августа и 26 сентября 1991 г. Служба национальной безопасности Республики Узбекистан действует на правах республиканского комитета (далее — СНБ Республики Узбекистан). СНБ Республики Узбекистан является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз.

СНБ Республики Узбекистан ведет борьбу с разведывательно-подрывной деятельностью специальных служб иностранных государств и иностранных организаций против Узбекистана, осуществляет защиту суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала Республики Узбекистан от противоправных посягательств. Основные задачи СНБ Республики Узбекистан - разведывательная и контрразведывательная деятельность в Интересах Республики Узбекистан и борьба с организованной преступностью.

Органы СНБ Республики Узбекистан выполняют следующие функции:

- обеспечивают защиту Конституции и суверенитета Узбекистана от противоправных посягательств;

- осуществляют необходимые мероприятия по обеспечению неприкосновенности Государственной границы республики;

- ведут информационно-аналитическую работу в целях обеспечения Президента, высших органов государственной власти и управления Узбекистана по вопросам, связанным с безопасностью, социально-экономическим, оборонным строительством и научно- техническим прогрессом, внешнеполитической и внешнеэкономической деятельностью;

- прогнозируют общественные процессы и проблемы в сфере безопасности;

- участвуют совместно с другими государственными органами в разработке и осуществлении мер по обеспечению безопасности специальных перевозок.

Дтя соблюдения режима Государственной границы, урегулирования пограничных инцидентов на определенные участки Государственной границы председатель СНБ Республики Узбекистан назначает пограничных представителей Республики Узбекистан.

Органы СНБ Республики Узбекистан обеспечивают хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов национальной безопасности, и определяют порядок их учета, хранения и использования.

Органы СНБ Республики Узбекистан ведут оперативнорозыскную работу, проводят дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, расследование которых отнесено к ведению органов безопасности, а также проводят оперативнорозыскные мероприятия, в том числе с использованием технических средств. Примером может служить COPM (система оперативнорозыскных мероприятий), эксплуатируемая операторами телекоммуникаций.

Органы СНБ Республики Узбекистан в установленном порядке проводят контроль почтовых отправлений и прослушивание переговоров отдельных лиц, ведущихся с использованием телефонов и других переговорных устройств, а также снимают информацию с технических каналов связи, используемых этими лицами, при наличии достаточных данных, указывающих на совершение или приготовление преступлений, расследование которых отнесено УПК Республики Узбекистан к компетенции СНБ Республики Узбекистан.

Деятельность органов национальной безопасности строится на основе принципов законности, равенства всех перед законом, уважения личности, ее прав и свобод.

СНБ Республики Узбекистан для выполнения возложенных на нее задач образует свои органы в Республике Каракалпакстан по согласованию с ее органами государственной власти и управления, а также в областях, отдельных городах и районах. СНБ Республики Узбекистан и ее территориальные органы имеют действительное и условное наименование.

Формирует СНБ Республики Узбекистан Президент Республики Узбекистан (пункт 24 Ст. 93 Конституции Республики Узбекистан). Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан утверждает указы Президента о назначении и освобождении от должности председателя СНБ Республики Узбекистан. Руководство СНБ Республики Узбекистан несет персональную ответственность перед Президентом Республики Узбекистан за достоверность, объективность разведывательной и иной информации и своевременность ее предоставления.

Ряд важных функций был возложен на СНБ Республики Узбекистан отдельными законодательными актами Республики Узбекистан. Например, СНБ Республики Узбекистан является государственным органом, занимающимся борьбой с терроризмом, при этом СНБ обеспечивает координацию деятельности иных государственных органов, участвующих в борьбе с терроризмом, их взаимодействие по предупреждению, выявлению, пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий.

Полномочия СНБ Республики Узбекистан по борьбе с терроризмом можно разделить на две группы:

1) организационно-аналитические;

2) непосредственная борьба с терроризмом.

K первой группе относятся: сбор и анализ информации о деятельности террористов, террористических групп и террористических организаций; сотрудничество с органами иностранных государств и международными организациями в сфере борьбы с международным терроризмом; обеспечение организации работы антитеррористических подразделений.

Ko второй группе относятся обеспечение защиты и охраны Государственной границы от проникновения террористов на территорию Республики Узбекистан; принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного перемещения через Государственную границу Республики Узбекистан оружия, боеприпасов, взрывчатых, радиоактивных, биологических, а также химических или других отравляющих веществ, предметов или материалов, которые могут быть использованы в качестве средств совершения террористической акции; выявление и нейтрализация террористов, террористических групп в пограничной полосе и пограничной зоне.

Органы СНБ Республики Узбекистан также обеспечивают защиту особо важных и категорированных объектов Республики Узбекистан, а также государственных учреждений, находящихся за пределами территории Республики Узбекистан, безопасность и охрану Президента Республики Узбекистан, а также глав иностранных государств, правительств и руководителей международных организаций в период их пребывания на территории Республики Узбекистан.

СНБ Республики Узбекистан также является уполномоченным органом по защите государственных секретов, в частности, СНБ организует контроль за обеспечением сохранности государственных секретов, осуществляет проверку режима секретности в органах государственного управления, на предприятиях и учреждениях, осуществляет иные меры.

СНБ Республики Узбекистан является государственным органом, непосредственно противодействующим торговле людьми. Для противодействия торговле людьми СНБ принимает следующие меры:

- выявляет связи международных террористических организаций и организованных преступных групп с торговцами людьми;

- проводит дознание и предварительное следствие по уголовным делам, связанным с торговлей людьми, осуществляемой международными террористическими организациями и организованными преступными группами;

- принимает меры по предупреждению, выявлению и пресечению попыток пересечения торговцами людьми и жертвами торговли людьми Государственной границы Республики Узбекистан.

B области защиты и охраны Государственной границы СНБ Республики Узбекистан обеспечивает реализацию государственной политики, осуществляет управление Пограничными войсками, координирует деятельность органов государственного управления, органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан, предприятий, учреждений и организаций по защите и охране границы. B составе СНБ Республики Узбекистан находятся Пограничные войска.

<< | >>
Источник: Административное право. Особенная часть: Kypc лекций. - T.: Академия МВД Республики Узбекистан,2012. - 222 с.. 2012

Еще по теме Организация управления в сфере национальной безопасности и охраны Государственной границы. Система органов управления таможни.:

  1. Система и правовое положение органов управления таможни
  2. Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы Комментарий к статье 19.3
  3. Государственное регулирование общественных земельных отношений 7. Управление в сфере использования и охраны земель
  4. 33.2. Система государственных органов, обеспечивающих национальную безопасность Российского государства
  5. 32.4. Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями
  6. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель. Органы общей и специальной компетенции.
  7. Организация прокурорской проверки в органах управления государственным имуществом
  8. Раздел VII Обеспечение законности в государственном управлении Глава 29 Обеспечение режима законности в государственном управлении (в сфере публичного управления)
  9. Статья 23.31. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений Комментарий к статье 23.31
  10. ВОПРОС 54 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия специальных органов управления в области безопасности
  11. 33.3. Статус Совета Безопасности Российской Федерации в системе органов, обеспечивающих национальную безопасность
  12. Глава 2. ПРОЦЕССЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОННОСТИ В ПРАВОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
  13. 55) Система органов государственной власти и местного управления в Республике Беларусь.
  14. § 2.27. Органы государственного и государственно-общественного управления в сфере государственно-частного партнерства за рубежом
  15. ЛЕКЦИЯ. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА (УПРАВЛЕНИЯ) В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ
  16. Контроль за законностью в сфере государственного управления