<<
>>

Стаття 4. Компетенція міністерств

§ 57. Визначення сфери компетенції міністерств

Компетенція міністерств визначається цим Законом.

Якщо певне питання, віднесене згідно з законом до повноважень Уря­ду Республіки і не віднесене до компетенції будь-якого міністерства згідно з цим Законом або іншими законами, питання має вирішуватися Урядом Рес­публіки...

Якщо питання у межах компетенції кількох міністерств і законом на жодне міністерство не покладено повноважень щодо його вирішення, пи­тання вирішується Урядом Республіки.

Підпорядкування міністерству урядових органів й інших державних установ у межах компетенції міністерства визначається Урядом Республіки, якщо інше не передбачене законом.

§ 58. Сфера компетенції Міністерства освіти

— Сфера компетенції Міністерства освіти включає організацію на де­ржавному рівні програм у галузі освіти, наукову діяльність і питання молоді, планування і виконання програм з питань мови, і підготовку проектів від­повідних нормативно-правових документів.

— Рада з питань мови віднесена до компетенції Міністерства освіти.

§ 59. Сфера компетенції Міністерства юстиції

1) Сфера компетенції Міністерства юстиції включає координацію робіт по підготовці проектів нормативно-правових документів, систематизацію проектів нормативно-правових документів, приведення Естонського зако­нодавства у відповідність до законодавства Європейського Економічного Співтовариства, керівництво і фінансування судів першої і другої інстанції, регулювання питань функціонування Прокуратури, примусово-виправних за­кладів і в'язниць, професійної діяльності нотаріальних контор і питання, що стосуються статистики природного руху народонаселення, і підготовка проек­тів відповідних нормативно-правових документів відповідно до компетенції міністерства.

2) Управління в'язниць віднесене до компетенції Міністерства юстиції.

§ 60. Сфера компетенції Міністерства оборони

Сфера компетенції Міністерства оборони включає підготовку пропозицій з питань розробки національної політики у сфері оборони і виконання програм, організацію державної оборони і, у цьому відношенні, розвиток загально­державної програми оборони, організацію і проведення мобілізації, організа­цію реєстрації і підготовки резервістів сил оборони, фінансування діяльності і постачання для регулярних збройних сил і Національної Ліги Оборони, розвиток оборонної промисловості, спостереження за діяльністю регулярних збройних сил і Національної Ліги Оборони, і підготовку проектів відповідних нормативно-правових актів.

§ 61. Сфера компетенції Міністерства навколишнього середовища

— Сфера компетенції Міністерства навколишнього середовища включає регулювання, на державному рівні питань у сфері навколишнього середовища і захисту природи, вирішення питань, що стосуються використання земель і будівництва, у тому числі розробку і виконання реґіональних програм, регу­лювання питань використання, захисту і реєстрації природних ресурсів, конт­роль за використанням речовин, небезпечних для природного навколишнього середовища, регулювання питань у галузі метеорологічного спостереження, геологічних і будівельних робіт, природно-морські дослідження,геодезичні роботи, ведення земельного кадастру, підготовку проектів відповідних норма­тивно-правових документів.

— До сфери компетенції Міністерства навколишнього середовища відне­сені такі органи виконавчої влади та інспекції:

1) Управління з питань рибної ловлі;

2) Управління з земельних питань;

3) Управління з питань лісів і лісництва;

4) Служба захисту довкілля;

5) Морська інспекція.

§ 62. Сфера компетенції Міністерства культури

2) Сфера компетенції Міністерства культури; регулювання питань в га­лузі національної культури, фізичної підготовки, спорту і захисту спадщини, сприяння мистецтву, участь у плануванні діяльності державних засобів інфор­мації, підготовка проектів відповідних нормативно-правових документів.

3) Управління з питань охорони спадщини віднесене до сфери компетен­ції Міністерства культури.

§ 63. Сфера компетенції Міністерства економічних справ

3) Сфера компетенції Міністерства економічних справ включає розробку проектів і здійснення загальнодержавних економічних програм і, у цьому від­ношенні, регулювання питань регіонального розвитку промисловості, торгів­лі, енергетики, житла, туризму, патентів, стандартизації, ваги і вимірювання, сертифікації, ліцензування, розвитку експорту, інноваційної політики, захис­ту споживачів і підприємств, керування діяльністю інших галузей економіки, державних закупівель, державних резервів, підготовку проектів відповідних нормативно-правових документів.

3) До сфери компетенції Міністерства економічних справ віднесені такі органи виконавчої влади і інспекції:

3) Патентне бюро;

3) Управління з питань державних закупівель;

3) Управління стандартів;

3) Управління захисту споживачів;

3) Управління туризму;

3) Технічна інспекція.

§ 64. Сфера компетенції Міністерства сільського господарства

3) Сфера компетенції Міністерства сільського господарства включає розробку проектів і здійснення загальнодержавних програм розвитку сільсь­кого господарства і реалізацію відповідних заходів, гарантію якості продуктів переробки сільськогосподарської продукції, регулювання питань функціо­нування ринку сільськогосподарської продукції, державні запаси фуражно­го зерна і зерна для споживання населенням, регулювання питань захисту посівів, ветеринарну медицину, тваринництво і рослинництво, меліорацію, дослідження в галузі сільського господарства, освіту і навчання, підготовку проектів відповідних нормативно-правових документів.

3) До сфери компетенції Міністерства сільського господарства віднесені такі органи виконавчої влади та інспекції.

3) Управління з питань ветеринарії;

3) Служба перевірки контролю якості та сортів зерна;

3) Служба захисту рослин;

3) Карантинна служба;

3) Інспекція з питань тваринництва.

§ 65 Сфера компетенції Міністерства фінансів

3) Сфера компетенції Міністерства фінансів включає планування роботи в сфері державних фінансів, державне мито, стандарти і страхування, нагляд за рангом цінних паперів і реалізацію програм, підготовку проектів бюдже­ту на рівні всіх державних доходів і витрат, регулювання питань виконання державного бюджету, інвестиції, що пов'язані з державним запозиченням і державними гарантіями, державну статистику, діяльність, що стосується бухгалтерського обліку державних авуарів (державного майна), і підготовку проектів відповідних нормативно-правових документів.

3) До сфери компетенції Міністерства фінансів віднесені такі органи ви­конавчої влади та інспекції:

3) Комітет з питань конкуренції;

3) Податкове управління;

3) Статистична служба;

3) Митний комітет;

3) Інспекція з питань страхування;

3) Інспекція по цінних паперах.

§ 66. Сфера компетенції Міністерства внутрішніх справ

Сфера компетенції Міністерства внутрішніх справ включає забезпе­чення внутрішньої безпеки держави і захист громадського порядку, охорону і захист державних кордонів і забезпечення дотримання прикордонного режиму захист цивільного населення, регулювання питань, пов'язаних із боротьбою з пожежами і рятувальними роботами, розвиток, на місцевому і регіональному рівні, громадянство та імміграції, церкви і конгрегації, підготовку проектів відповідних нормативно-правових документів.

До сфери компетенції Міністерства внутрішніх справ віднесені такі органи виконавчої влади та інспекції.

— Адміністрація таємної поліції;

— Управління з питань громадянства та імміграції;

— Прикордонна адміністрація;

— Поліцейська адміністрація;

— Управління з питань рятувальних робіт у надзвичайних обставинах.

§ 67. Сфера компетенції Міністерства Соціальних Справ

6) Сфера компетенції Міністерства соціальних справ включає підготовку проектів і виконання загальнодержавних програм у сфері соціальних питань, регулювання питань у сфері охорони здоров'я і медичного обслуговування, зайнятості і ринку праці, соціального забезпечення, соціального страхування і соціального добробуту, і підготовку проектів відповідних нормативно-право- вих документів.

7) До сфери компетенції Міністерства соціальних справ віднесені такі ор­гани виконавчої влади та інспекції.

2) Фармацевтичне управління;

3) Управління соціального страхування;

4) Управління з питань ринку праці;

5) Служба з питань охорони здоров'я;

6) Інспекція з питань продовольчих продуктів;

7) Служба праці.

§ 68. Сфера компетенції Міністерства транспорту і зв'язку

7) Сфера компетенції Міністерства транспорту і зв'язку включає регу­лювання питань, що стосуються залізниць, шляхів і вулиць, водних шляхів і повітряного руху, відвантаження, телекомунікації і поштових послуг, спри­яння громадському транспорту, удосконалення безпеки руху, зменшення шкідливих викидів у навколишнє середовище, спричинених транспортними засобами, підготовку проектів відповідних нормативно-правових документів.

7) До сфери компетенції Міністерства транспорту і зв'язку віднесені такі органи виконавчої влади та інспекції:

7) Адміністрація цивільної авіації;

7) Дорожня адміністрація;

7) Морська адміністрація;

7) Служба телекомунікацій.

§ 69. Сфера компетенції Міністерства закордонних справ

7) Сфера компетенції Міністерства закордонних справ включає підготов­ку пропозицій для розробки програм у сфері зовнішньої політики держави, рішення питань, які стосуються міжнародних угод і зовнішньої торгівлі, регу­лювання стосунків Республіки Естонії з іноземними державами і міжнародни­ми організаціями, захист державних Інтересів Естонії і естонських громадян за кордоном, підготовку проектів відповідних нормативно-правових докумен­тів.

7) Представництва Республіки Естонії підпорядковані Міністерству за­кордонних справ.

Стаття 5. Органи (установи) виконавчої влади та інспекції

§ 70. Органи виконавчої влади

7) Орган (установа) виконавчої влади — це урядове агентство, передбаче­не законом, яке працює в межах компетенції міністерства, має повноваження щодо спрямування діяльності, здійснює державний нагляд і застосовує права держави у порядку і мірою, визначених законом.

7) Виконавче агентство очолює генеральний директор, який призна­чається і звільняється з посади міністром за поданням генерального секрета­ря, якщо інше не передбачене законом.

§ 71. Інспекції

7) Інспекція — це урядове агентство, передбачене законом, яке працює в межах компетенції міністерства, і основна функція якого — здійснення де­ржавного нагляду і застосування прав держави у порядку і мірою, визначених законом.

7) Інспекцію очолює генеральний директор, який призначається і звіль­няється з посади міністром за поданням генерального секретаря, якщо інше не передбачене законом.

§ 72. Компетенція виконавчих органів та інспекції

7) Компетенція виконавчих органів і інспекції при здійсненні державно­го адміністративного контролю і застосування прав держави щодо примусово­го дотримання законів визначаються відповідно до закону.

7) Органи виконавчої влади та інспекції можуть мати регіональні відді­лення.

§ 73. Компетенція генерального директора органу виконавчої влади або інспекції Генеральний директор органу виконавчої влади або інспекції:

спрямовує роботу органу виконавчої влади або інспекції;

несе відповідальність за точне і неухильне дотримання законодавства, керуючи діяльністю органу виконавчої влади або інспекції, і звітуючи перед відповідним міністром;

здійснює функції адміністративного контролю відповідно до § 96 цьо­го Закону;

призначає і звільняє з посади посадових осіб та інших службовців, що належать до штату органу виконавчої влади або інспекції і за узгодженням з міністром і губернатором округу, — голів регіональних відділень;

входить з поданням до міністра щодо бюджету, надходжень і витрат органу виконавчої влади або інспекції і регіональних офісів, і контролює точне і неухильне виконання бюджету;

входить з поданням до міністра з питань регулювання діяльності орга­ну виконавчої влади або інспекції;

здійснює інші повноваження, визначені законом, постановами і роз­порядженням Уряду Республіки, і розпорядженнями чи наказами міністра.

§ 74. Накази генерального директора

— Генеральний директор органу виконавчої влади або інспекції має пра­во видавати накази щодо службових питань відповідно до закону, постанов або розпоряджень Уряду Республіки, або розпоряджень чи наказів міністра.

— Наказ генерального директора органу виконавчої влади або інспекції повинен відповідати вимогам пункту 52 (2) цього Закону і набуває чинності з дати, визначеної у порядку, викладеному у пункті 52 (4) цього Закону.

— Генеральний директор органу виконавчої влади або інспекції повинен невідкладно пересилати наказ міністру.

§ 75. Розпорядження і рішення в сфері державного нагляду

1) Генеральний директор органу виконавчої влади або інспекції, і поса­дові особи органу виконавчої влади або інспекції, їх місцеві адміністративні органи видають розпорядження і рішення щодо визначених випадків здійс­нення державного нагляду.

2) Компетенція посадових осіб щодо державного нагляду і процедура ви­дачі розпоряджень і рішень визначається окремим законом.

<< | >>
Источник: Школик А.М.. Порівняльне адміністративне право. 0000

Еще по теме Стаття 4. Компетенція міністерств:

  1. Стаття 3. Генеральний секретар Міністерства
  2. 2.4.2. Міністерства та їх моделі
  3. Глава 4 Міністерства
  4. § 3. Компетенція органів господарського товариства
  5. Розділ 4. Компетенція органів
  6. § 9. Міністерство юстиції та Вища рада юстиції
  7. § 36. Компетенція Прем'єр-міністра
  8. Стаття 33. Компетенція загальних зборів
  9. Стаття 52. Компетенція наглядової ради
  10. § 8. Порядок формування та компетенція виконавчого органу
  11. § 3. Функції і компетенція державних органів у взаємовідносинах з кооперативами, їх об'єднаннями та створеними ними підприємствами і організаціями
  12. § 7. Порядок скликання та компетенція загальних зборів акціонерів
  13. § 9. Порядок формування та компетенція наглядової ради та ревізійної комісії
  14. § 4. Функції і компетенція органів державної влади, місцевого самоврядування у питаннях діяльності кооперативів та їх об'єднань (спілок)
  15. Дієздатність; компетенція; включення одного суб’єкта до складу іншого а) Дієздатність
  16. Закон Естонської Республіки «Про Уряд Республіки» Глава 1 Уряд Республіки Стаття 1. Загальні положення § 1. Компетенція Уряду Республіки
  17. Стаття 1. Загальні правила
  18. Стаття 2 Міністр
  19. 2.4. Центральні адміністративні структури: види та повноваження 2.4.1. Класифікація центральних адміністративних структур
  20. 3.6 Органи, які забезпечують регулювання фондового ринку