<<
>>

ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ИСКАМ К КАЗНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ (БЕЗДЕЙСТВИЕМ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИБО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2002 г. N 666 "О порядке исполнения Министерством финансов Российской Федерации судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" и определяют порядок организации работы Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство) по исполнению судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, а также вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а равно вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (далее - возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо их должностных лиц).

2.

В целях исполнения судебного акта по иску к казне Российской Федерации взыскатель представляет в Министерство следующие документы:

а) исполнительный лист о взыскании из казны Российской Федерации денежных средств на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо их должностных лиц (далее - исполнительный лист);

б) заверенную в установленном порядке копию судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист;

в) заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

3. Поступивший в Министерство исполнительный лист с приложениями, не позднее следующего рабочего дня со дня их предъявления в Министерство, регистрируется Департаментом управления делами и кадров Министерства в установленном порядке и передается в подлиннике в Департамент бюджетной политики, а в копии - в Юридический департамент.

4. Департамент бюджетной политики в течение рабочего дня осуществляет регистрацию всех операций с исполнительными листами в журнале регистрации исполнительных листов (Приложение N 1 к настоящим Правилам).

5. Юридический департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, представленных взыскателем, проверяет их:

- на соответствие требованиям, установленным пунктом 2 настоящих Правил;

- на соблюдение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного листа к исполнению;

- на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и иным нормативным правовым актам.

После проверки документов, представленных взыскателем, Юридический департамент:

- направляет в Департамент бюджетной политики заключение о наличии оснований для возврата исполнительного листа взыскателю без исполнения, в случае нарушения каких-либо из указанных требований;

- направляет в федеральный орган государственной власти, указанный в исполнительном листе, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под расписку представителю указанного федерального органа государственной власти копию исполнительного листа для получения информации об обжаловании судебного акта по данному делу. При направлении федеральному органу государственной власти нескольких исполнительных листов они передаются в вышеуказанном порядке по описи.

6. В течение двух рабочих дней со дня получения от федерального органа государственной власти, указанного в исполнительном листе, информации об обжаловании судебного акта по данному делу Юридический департамент представляет ее в Департамент бюджетной политики.

7. В случае, если в исполнительном листе в качестве ответчика указано Министерство финансов Российской Федерации, Юридический департамент представляет в месячный срок со дня получения копии документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в Департамент бюджетной политики документы, отменяющие или приостанавливающие исполнение судебного акта, либо информацию об отсутствии оснований к обжалованию судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

8. Департамент бюджетной политики возвращает документы, указанные в пункте 2 настоящих Правил, взыскателю по почте заказным письмом с уведомлением о доставке в течение трех рабочих дней со дня получения информации от Юридического департамента о наличии оснований для возврата исполнительного листа без исполнения.

В сопроводительном письме должны быть указаны основания возврата исполнительного листа:

- нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного листа к исполнению;

- несоответствие документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов или отсутствие какого-либо из этих документов;

- наличие документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

9. Не позднее трех рабочих дней со дня получения информации об отсутствии оснований к обжалованию судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, Департамент бюджетной политики осуществляет исполнение исполнительного листа.

10. Расходы федерального бюджета по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе на возмещение вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов государственной власти либо их должностных лиц, предусматриваются в сводной бюджетной росписи федерального бюджета на соответствующий финансовый год по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации" по разделу 30, подразделу 04 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам", целевой статье 515 "Прочие расходы, не отнесенные к другим целевым статьям", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", коду экономической классификации 111040 "Прочие текущие расходы" бюджетной классификации Российской Федерации.

11. Департамент бюджетной политики осуществляет подготовку платежных поручений на перечисление средств, необходимых для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, и передает его вместе с оригиналом исполнительного листа в Главное управление федерального казначейства.

12. Главное управление федерального казначейства на основании полученного платежного поручения на перечисление средств, указанного в пункте 11 Правил, перечисляет денежные средства с лицевого счета получателя средств федерального бюджета, открытого Департаменту бюджетной политики в Главном управлении федерального казначейства, на банковский счет, указанный в заявлении взыскателя.

Оригинал исполнительного листа с отметкой Главного управления федерального казначейства о полном исполнении требований исполнительного листа, с указанием номера и даты платежного поручения, суммы взысканных средств, оформленный подписью уполномоченного лица и печатью Главного управления федерального казначейства, возвращается в суд, его выдавший.

13. Ведение бухгалтерского учета и составление отчетности со средствами федерального бюджета по вышеуказанным операциям осуществляет Департамент бюджетной политики.

Приложение N 1

к Правилам организации работы

Министерства финансов

Российской Федерации по исполнению

судебных актов по искам к казне

Российской Федерации на возмещение

вреда, причиненного гражданину

или юридическому лицу незаконными

действиями (бездействием) органов

государственной власти либо должностных

лиц органов государственной власти,

утвержденным Приказом

Министерства финансов

Российской Федерации

от 8 апреля 2003 г. N 30н

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ ДЕПАРТАМЕНТА

БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ (ДАЛЕЕ - ДБП)

N

п/п

Поступле-

ние испол-

нительного

листа в

Минфин

России

Регист-

рация в

ДБП

Испол-

нитель-

ный

лист

Наиме-

нова-

ние

судеб-

ного

органа

Наиме-

нова-

ние

прило-

жения

(коли-

чество

лис-

тов)

Наиме-

нование

главно-

го рас-

поряди-

теля

средств

(долж-

ника по

испол-

нитель-

ному

листу)

Наиме-

нование

органи-

зации-

взыска-

теля/

фами-

лия,

и.о.

взыска-

теля

Реквизи-

ты взыс-

кателя

Сумма,

взыс-

канная

по ис-

полни-

тель-

ному

листу

да-

та

номер

Депар-

тамен-

та уп-

равле-

ния

делами

и кад-

ров

но-

мер

да-

та

но-

мер

да-

та

бан-

ков-

ские

рек-

ви-

зиты

ад-

рес

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Заключение

Юридического

департамента

Исполнено платежным

поручением

Возврат

исполнительного листа

взыскателю или в суд

дата номер содержание номер дата сумма

(руб.)

дата номер
15 16 17 18 19 20 21 22

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 июня 2003 г. N 49н

О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ

В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 АПРЕЛЯ 2003 Г.

N 30Н

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА

ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ

АКТОВ ПО ИСКАМ К КАЗНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНИНУ

ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ

(БЕЗДЕЙСТВИЕМ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ ЛИБО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ"

В связи с признанием Министерством юстиции Российской Федерации Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. N 30н "Об утверждении Правил организации работы Министерства финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" не нуждающимся в государственной регистрации и в соответствии с пунктом 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, приказываю:

1. Ввести в действие Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. N 30н "Об утверждении Правил организации работы Министерства финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти" со дня подписания настоящего Приказа.

2. Опубликовать Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. N 30н "Об утверждении Правил организации работы Министерства финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов по искам к казне Российской Федерации на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти", а также настоящий Приказ в "Финансовой газете".

Министр

А.Л.КУДРИН

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 марта 2003 г. N 06/2667-АМ

В связи с неоднократными обращениями главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, а также учитывая сложившуюся в регионах практику, сообщаем следующее.

Статья 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации включает государственную пошлину в состав налоговых доходов федерального бюджета. Указанный платеж, согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации, относится к федеральным налогам и сборам, уплата которых обязательна на всей территории Российской Федерации.

Положениями статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации контроль за своевременной уплатой, а также взыскание недоимки по налогам и сборам отнесено к компетенции налоговых органов.

Кроме того, на основании части 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган или в иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

Учитывая вышеизложенное, исполнительные документы о взыскании в доход государства государственной пошлины, в случае невозможности их исполнения, следует возвращать в налоговые и в иные уполномоченные государственные органы по месту нахождения должника.

В случаях невозможности взыскания с должника штрафа в доход государства по исполнительному документу исполнительный лист подлежит возврату в уполномоченные финансовые органы местного самоуправления либо иные уполномоченные государственные органы (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления", статья 25 Налогового кодекса Российской Федерации), на которые возложены функции по ведению и контролю за доходной частью бюджета местного самоуправления, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

В связи с вышеизложенным ранее направленное письмо заместителя Министра юстиции Российской Федерации Е.Л. Забарчука от 05.09.2002 N 06/8325-ЕЗ считать не подлежащим применению.

Заместитель Министра,

Главный судебный пристав

Российской Федерации

А.Т.МЕЛЬНИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2003 г. N 4289-III ГД

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 316509-3

"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

"ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ"

(В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ СРЕДСТВ КЛИЕНТОВ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ)"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект Федерального закона N 316509-3 "О внесении дополнения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части обеспечения защиты средств клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг)", внесенный Правительством Российской Федерации.

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по государственному строительству в течение месяца со дня принятия настоящего Постановления.

3. Комитету Государственной Думы по государственному строительству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ

Проект

N 316509-3

Вносится Правительством

Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ

ПРОИЗВОДСТВЕ" (В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ СРЕДСТВ КЛИЕНТОВ

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ)"

Дополнить Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3591; 2002, N 52, ч. I, ст. 5132) статьей 46.1 следующего содержания:

"Статья 46.1. Особенности обращения взыскания на денежные средства профессиональных участников рынка ценных бумаг и их клиентов

1. Обращение взыскания по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом этим профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации (далее именуется - специальный брокерский счет), не допускается.

2. При обращении взыскания по долгам клиента профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, сумма денежных средств, находящихся на специальном брокерском счете, на которые может быть обращено взыскание, определяется профессиональным участником рынка ценных бумаг на основании имеющихся у него документов. Сведения об указанной сумме денежных средств представляются профессиональным участником рынка ценных бумаг в трехдневный срок по письменному запросу судебного пристава-исполнителя.".

Президент

Российской Федерации

<< | >>
Источник: И.Б. МОРОЗОВА, А.М. ТРЕУШНИКОВ. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. Учебно-практическое пособие.. 2015

Еще по теме ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ИСКАМ К КАЗНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ГРАЖДАНИНУ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ (БЕЗДЕЙСТВИЕМ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИБО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ:

  1. Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имуществаКомментарий к статье 31.11
  2. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации (ст. 2921 УК РФ)
  4. Имплементация положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституция РФ по вопросам исполнения решений по искам к казне Российской Федерации
  5. Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
  6. Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Комментарий к статье 18.8
  7. Статья 18.18. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательных правил, связанных с исполнением принятого в отношении их решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, либо правил, связанных с реализацией международного договора Российской Федерации о реадмиссии, неосуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которых принято решение о прекращении процедуры реадмиссии, добровольного выезда из Российск
  8. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 3222 УК РФ)
  9. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 2581 УК РФ)
  10. Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства Комментарийк статье 18.15
  11. Статья 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации Комментарий к статье 18.10
  12. Исполнение требований об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
  13. Статья 109.1. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
  14. Статья 4. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации
  15. ПОЛОЖЕНИЕ о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания им консульских услуг
  16. 2.1. Деятельность органов при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации в области энергосбережения
  17. 36.2. Органы Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом
  18. § 11. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями органов и должностных лиц публичного управления
  19. Органы, ведающие вопросами гражданства, их компетенция Полномочия органов, решающих вопросы гражданства Российской Федерации, определены главой 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Полномочными органами, ведающими делами
  20. 2. Возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью потерпевшего на государственных предприятиях, в кооперативах, общественных организациях, а также при исполнении общественных обязанностей