<<
>>

Предъявление исков в исполнительном производстве

Предъявление исков является одним из способов защиты прав граждан и организаций при исполнении требований исполнительных документов.

Право предъявлять иски в процессе принудительного исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц принадлежит не только сторонам исполнительного производства, но и иным лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

Стороны исполнительного производства могут предъявлять иски:

• о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя;

• о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по его вине;

• о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами;

• об освобождении от уплаты задолженности по алиментам и др.

Иные лица (граждане и организации), права и интересы которых нарушены в процессе совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, вправе предъявить иски:

• о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями судебного пристава-исполнителя;

• об освобождении имущества от ареста и исключения его из описи;

• о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения;

• о возмещении ущерба руководителем или иным работником организации, виновным в неисполнении исполнительного документа о восстановлении на работе (регрессные иски) и др.

Рассмотрение исков, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, осуществляется судом по правилам искового производства, предусмотренным процессуальным законодательством (ст. 28, 330 АПК РФ, ст. 22 ГПК РФ).

При определении подведомственности исков суду общей юрисдикции или арбитражному суду необходимо руководствоваться положениями ст.

22 ГПК РФ и ст. 27, 28 АПК РФ.

Иски о возмещении убытков, причиненных заинтересованному лицу, в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Лицо, права и интересы которого нарушены незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Убытки — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (материальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).

Возможность использовать возмещение убытков как средство защиты нарушенных прав возникает у граждан и юридических лиц из

самого факта неисполнения обязанности, нарушения гражданского права, то есть независимо от того, содержится ли в той или иной норме закона упоминание о таком праве.

Если гражданину причинен и моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, он может предъявить требование о денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

При определении ответчика по таким искам следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель, действиями (бездействием) которого причинен вред, является должностным лицом, состоящим на государственной службе (ст. 3 Закона о судебных приставах). Служба судебных приставов является федеральной службой. Финансовое обеспечение этой службы, в соответствии со ст. 22 Закона о судебных приставах, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Следовательно, ответчиком по таким искам будет выступать Минфин России.

Подведомственность исков о возмещении убытков, причиненных заинтересованному лицу, в результате совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, определяется исходя из общих правил подведомственности.

Если требование предъявляет юридическое лицо или гражданин — частный предприниматель, то оно подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Если же истцом является гражданин, то спор рассматривается в суде общей юрисдикции.

Иски о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине. Организации и иные лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендии и иные периодические платежи, обязаны исполнять поступившие у ним исполнительные документы о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. рублей (ст. 9 Закона об исполнительном производстве).

Неисполнение требований таких исполнительных документов может повлечь ответственность в соответствии со ст. 113 Закона об исполнительном производстве. Кроме того, такие действия указанных лиц могут быть основанием для предъявления взыскателем иска о взыскании с них денежной суммы, удержанной с должника, но по их вине не перечисленной взыскателю.

Основанием для предъявления таких исков являются:

1)неперечисление взыскателю организацией или иным лицом, выплачивающим должнику периодические платежи, удержанной с должника денежной суммы;

2)наличие вины указанных лиц в неперечислении взыскателю удержанных с должника денежных сумм.

Ответчиком при подаче такого иска может быть как организация, так и любое физическое лицо, в том числе и индивидуальный предприниматель, выплачивающие должнику периодические платежи.

Банки и иные кредитные организации, где находятся денежные средства должника, не могут выступать ответчиками по этим искам, поскольку они не находятся с ним в трудовых отношениях, в силу которых у названных лиц возникает обязанность по выплате периодических платежей[52].

Рассмотрение иска о взыскании с должника денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по вине должника, осуществляется по правилам искового производства, предусмотренным процессуальным законодательством.

Подведомственность таких исков определяется с учетом требований ст. 27 и 28 АПК РФ и ст. 22 ГПК РФ.

Иски об освобождении имущества от наложения ареста или исключение его из описи. При исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа. Кроме того, он вправе по своей инициативе обратить взыскание на имущество должника путем наложения ареста на это имущество и его реализовать.

В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи (ст. 119 Закона об исполнительном производстве).

Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (ст. 301-305 ГК РФ).

Подведомственность таких исков определяется с учетом правил подведомственности, установленных ст. 27-28 АПК РФ и ст. 22 ГПК РФ.

При рассмотрении споров, связанных с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, суд должен разрешить вопрос о праве на спорное имущество[53].

В случае подачи иска об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом (ст. 39 Закона об исполнительном производстве).

Регрессные иски в исполнительном производстве. В случае неисполнения должником исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные ст. 105 Закона об исполнительном производстве. Одновременно он разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.

10.5. Поворот исполнения решения суда

При удовлетворении судом таких заявлений должник-организация несет убытки по вине конкретных должностных лиц, не выполнивших требования исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника.

Для защиты от таких действий должник-организация вправе предъявить регрессный иск к руководителю или иному работнику этой организации, виновными в неисполнении исполнительного документа, в котором излагаются требования о взыскании с них ущерба, причиненного организации.

Такие иски предъявляются в суд общей юрисдикции и рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

10.5.

<< | >>
Источник: Мамыкин А. С.. Исполнительное производство: Учебное пособие. — М.: РАП,2011.. 2011

Еще по теме Предъявление исков в исполнительном производстве:

  1. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА
  2. Исковое производство Форма искового заявления
  3. 27. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ И ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА
  4. Статья 395. Недопустимость соединения исковых требований и предъявления встречного иска
  5. В первую очередь, следует признать возможным предъявление альтернативных исков
  6. Наличие у представителя полномочий на подписание и предъявление искового заявления (ст. 132 и п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 5 ч.1 ст. 126 АПК РФ)
  7. 1Лица, участвующие в исполнительном производстве: понятие, состав, основания участия в исполнительном производстве.
  8. Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства
  9. Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства
  10. Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
  11. Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению
  12. Порядок предъявления исполнительных документов к исполнению и последствия его несоблюдения
  13. Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению
  14. Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению
  15. Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению
  16. Подлежит ли восстановлению пропущенный срок предъявления исполнительного документа к исполнению:
  17. Предъявление на принудительное исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов
  18. Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
  19. ОСОБОЕ ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПРОИЗВОДСТВО ПО ЗАЯВЛЕНИЯМ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫБОРАХ, РЕСПУБЛИКАНСКОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
  20. Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства