<<
>>

Статья 110. Распределение взысканных денежных средств

Комментарий к статье 110

1. Спецификой конструкции ч. 1 комментируемой статьи является установление на уровне федерального закона правового положения депозитного счета подразделения территориального органа ФССП России.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, которые предусмотрены ФЗИП.

Для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, подразделения судебных приставов открывают в территориальных органах Федерального казначейства лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - счет подразделения), в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Согласно п. 3 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 25 января 2008 г. N 11/15н, подразделение судебных приставов осуществляет учет денежных средств:

- изъятых судебными приставами-исполнителями у должника;

- перечисленных со счета должника;

- полученных от реализации имущества должника;

- полученных от продажи иностранной валюты должника.

Наличные денежные средства, изъятые у должников в процессе исполнительного производства, не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, вносятся судебными приставами-исполнителями на счет, открытый органу Федерального казначейства на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" в соответствии с порядком, установленным Приказом Министерства финансов РФ от 31 декабря 2012 г. N 199н "Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства".

При исполнении судебных актов и актов других органов судебные приставы-исполнители принимают денежные суммы в рублях от должников (их представителей) по квитанции (квитанция и корешок), которая заполняется с использованием копировальной бумаги.

Квитанция с подписью судебного пристава-исполнителя выдается плательщику под его роспись, а корешок квитанции остается в квитанционной книжке. Исправления в квитанциях не допускаются. Неправильно заполненные квитанции и корешок аннулируются путем надписывания на них чернилами слова "испорчено" и остаются в квитанционной книжке для учета. Квитанция и корешок являются пронумерованными бланками строгой финансовой отчетности.

Закон установил императивный срок перечисления (выдачи) денежных средств с депозитного счета взыскателю - пять операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 1 ст. 110 ФЗИП).

Единственным исключением из этого правила является отсутствие у судебного пристава-исполнителя сведений о банковских реквизитах взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель обязан известить взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. При этом каких-либо сроков для направления извещения комментируемый Закон не устанавливает.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока они перечисляются в федеральный бюджет (ч. 2 ст. 110 ФЗИП).

2. Положения ч. 3 ст. 110 принципиально отличаются от норм п. 1 ст. 77 ФЗИП 1997 г. Если ранее при распределении взысканной денежной суммы первоначально удовлетворялись расходы, связанные с производством исполнительных действий, то с 1 февраля 2008 г. в первоочередном порядке удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез Изыхский" отмечалось, что взыскание исполнительского сбора в первоочередном порядке в случае недостаточности денежных средств, взысканных с должника, не позволяет исполнить судебный акт или акт иного уполномоченного органа, обязательный для судебного пристава-исполнителя, и удовлетворить требования взыскателя в полном объеме. Тем самым нарушенные права взыскателя оказываются незащищенными, что противоречит требованиям Конституции РФ. Установленный п. 1 ст. 77 ФЗИП 1997 г. порядок распределения взысканной суммы создавал возможность неисполнения законных требований взыскателя, нарушал справедливый баланс между публичными и частными интересами на стадии исполнительного производства, искажал существо обязанности государства гарантировать защиту конституционных прав и свобод, в том числе право собственности, не отвечал конституционно значимым целям исполнительного производства, а потому не соответствовал ст. ст. 18, ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 3 ст. 35, ч. 1 ст. 45, ч. ч. 1 и 2 ст. 46 и ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ.

Целью ч. 3 ст. 110 действующего ФЗИП является безусловная защита интересов взыскателя: только после полного удовлетворения требований взыскателя и понесенных им расходов по совершению исполнительных действий возмещаются иные расходы в рамках исполнительного производства, уплачивается исполнительский сбор.

3. Еще одной новеллой ФЗИП является установление очередности для распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов, при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. При этом судебный пристав-исполнитель обязан в течение трех дней известить должника о наличии остатка денежных средств и возможности их получения.

<< | >>
Источник: В.В. ЯРКОВ. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ". 0000

Еще по теме Статья 110. Распределение взысканных денежных средств:

  1. Статья 110. Распределение взысканных денежных средств
  2. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей
  3. Глава 14. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗЫСКАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ОЧЕРЕДНОСТЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВЗЫСКАТЕЛЕЙ
  4. Глава 14. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗЫСКАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ОЧЕРЕДНОСТЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВЗЫСКАТЕЛЕЙ
  5. Процессуальный и организационный аспекты распределения денежных средств
  6. Очередность распределения зачисленных на депозитный счет денежных средств
  7. Распределение взысканных сумм
  8. Статья 16.4. Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов Комментарий к статье 16.4
  9. Глава 5 Распределение взысканных сумм и удовлетворение требований взыскателей
  10. Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства
  11. Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства
  12. Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
  13. Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
  14. Статья 72. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте
  15. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 2001 УК РФ)