<<
>>

Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа

Комментарий к статье 114

1. В ст. 114 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок действий судебного пристава-исполнителя по привлечению банков и иных кредитных организаций к административной ответственности за неисполнение в течение трех дней со дня получения исполнительного документа о взыскании с должника денежных средств (ч. 5 ст. 70) при их наличии на его счетах в банке или иной кредитной организации.

Ответственность в случае неисполнения банком или иной кредитной организацией такого исполнительного документа наступает по ч.

2 ст. 17.14 КоАП РФ:

"Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника - влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей".

Меру штрафной ответственности определяет суд, куда судебный пристав-исполнитель обращается с заявлением о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности с приложением составленного им протокола об административном правонарушении и других документов, указанных в ч. ч. 2 - 4 комментируемой статьи.

2. Протокол об административном правонарушении предписывается составить немедленно после выявления правонарушения, а при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств - в течение двух суток с этого момента (ч. ч. 1 и 2 ст. 28.5 КоАП РФ).

3. Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен ст. 28.2 КоАП РФ, на которую имеется ссылка в ч. 1 комментируемой статьи.

Следует подчеркнуть, что законодатель в ст. 28.2 КоАП РФ (ч. ч. 3 - 6) предусмотрел составление протокола об административном правонарушении в присутствии нарушителя (или представителя нарушителя), разъяснение ему его прав и обязанностей, ознакомление с протоколом и некоторые другие действия.

4. Составленный судебным приставом-исполнителем протокол направляется в арбитражный суд в течение трех суток с момента его составления (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ).

5. Законодатель в связи с комментируемой статьей не признал утратившей силу и не изменил ч. 1 ст. 332 АПК РФ, которой установлен судебный штраф за совершение банком или иной кредитной организацией аналогичного правонарушения в отношении судебного акта арбитражного суда.

Согласно ч. 2 этой статьи судебный штраф накладывается на лицо, на которое арбитражным судом возложено совершение действий, указанных в выданном им исполнительном листе. В обоих случаях штраф накладывается по правилам гл. 11 АПК РФ, в первом случае - в размере, установленном федеральным законом: прежде - ст. 86 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, теперь - ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, т.е. в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона руб.; во втором - в размере, установленном в гл. 11 АПК РФ, т.е. на гражданина - до 2500 руб., на должностное лицо - до 5000 руб., на организацию - до 100 тыс. руб. Вопрос о наложении штрафа, как указано в этой статье, рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Однако последний теперь обращается в арбитражный суд за применением к виновным по ч. 1 ст. 332 АПК РФ только административного штрафа и лишь при проверке третьих лиц (п. 2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах") судебный пристав-исполнитель сможет обратиться в арбитражный суд с заявлением о наложении штрафа на виновное лицо по ч. 2 ст. 332 АПК РФ. Как и раньше, воспользоваться ч. 1 ст. 332 АПК РФ могут прокурор или взыскатель, самостоятельно направивший исполнительный лист арбитражного суда в банк или иную кредитную организацию (ст. 8 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Взыскатель, самостоятельно направивший в банк или иную кредитную организацию иной исполнительный документ (не исполнительный лист арбитражного суда), при его неисполнении остался, как и прежде, лишенным такой возможности воздействия на банк или иную кредитную организацию.

<< | >>
Источник: И.В. РЕШЕТНИКОВА. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" И ПРАКТИКЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ. 2015

Еще по теме Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа:

  1. Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа
  2. Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
  3. Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
  4. Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
  5. Статья 15.4. Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации Комментарий к статье 15.4
  6. Статья 14.14. Воспрепятствование должностными лицами кредитной или иной финансовой организации осуществлению функций временной администрации Комментарий к статье 14.14
  7. Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
  8. Ответственность за неисполнение требований исполнительного документа
  9. В каких случаях исполнительный документ может быть направлен в банк или иную кредитную организацию:
  10. Статья 5.54. Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) неисправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете) Комментарий к статье 5.54
  11. Особенности привлечения должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, к административной и уголовной ответственности
  12. Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
  13. Ответственность судебного пристава-исполнителя и иных участников исполнительного производства за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
  14. Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
  15. Статья 120. Порядок привлечения к ответственности за проявление неуважения к суду
  16. 3.3. Привлеченные и собственные средства кредитных организаций. Уставный капитал
  17. Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
  18. Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
  19. Статья 95. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации