Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа
Комментарий к статье 114
1. В ст. 114 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен порядок действий судебного пристава-исполнителя по привлечению банков и иных кредитных организаций к административной ответственности за неисполнение в течение трех дней со дня получения исполнительного документа о взыскании с должника денежных средств (ч.
5 ст. 70) при их наличии на его счетах в банке или иной кредитной организации.Ответственность в случае неисполнения банком или иной кредитной организацией такого исполнительного документа наступает по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ:
"Неисполнение банком или иной кредитной организацией содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника - влечет наложение административного штрафа на банк или иную кредитную организацию в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона рублей".
Меру штрафной ответственности определяет суд, куда судебный пристав-исполнитель обращается с заявлением о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности с приложением составленного им протокола об административном правонарушении и других документов, указанных в ч.
ч. 2 - 4 комментируемой статьи.2. Протокол об административном правонарушении предписывается составить немедленно после выявления правонарушения, а при необходимости дополнительного выяснения обстоятельств - в течение двух суток с этого момента (ч. ч. 1 и 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
3. Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен ст. 28.2 КоАП РФ, на которую имеется ссылка в ч. 1 комментируемой статьи.
Следует подчеркнуть, что законодатель в ст. 28.2 КоАП РФ (ч. ч. 3 - 6) предусмотрел составление протокола об административном правонарушении в присутствии нарушителя (или представителя нарушителя), разъяснение ему его прав и обязанностей, ознакомление с протоколом и некоторые другие действия.
4. Составленный судебным приставом-исполнителем протокол направляется в арбитражный суд в течение трех суток с момента его составления (ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ).
5. Законодатель в связи с комментируемой статьей не признал утратившей силу и не изменил ч. 1 ст. 332 АПК РФ, которой установлен судебный штраф за совершение банком или иной кредитной организацией аналогичного правонарушения в отношении судебного акта арбитражного суда.
Согласно ч. 2 этой статьи судебный штраф накладывается на лицо, на которое арбитражным судом возложено совершение действий, указанных в выданном им исполнительном листе. В обоих случаях штраф накладывается по правилам гл. 11 АПК РФ, в первом случае - в размере, установленном федеральным законом: прежде - ст. 86 Закона 1997 г. об исполнительном производстве, теперь - ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ, т.е. в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более одного миллиона руб.; во втором - в размере, установленном в гл. 11 АПК РФ, т.е. на гражданина - до 2500 руб., на должностное лицо - до 5000 руб., на организацию - до 100 тыс. руб. Вопрос о наложении штрафа, как указано в этой статье, рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Однако последний теперь обращается в арбитражный суд за применением к виновным по ч. 1 ст. 332 АПК РФ только административного штрафа и лишь при проверке третьих лиц (п. 2 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах") судебный пристав-исполнитель сможет обратиться в арбитражный суд с заявлением о наложении штрафа на виновное лицо по ч. 2 ст. 332 АПК РФ. Как и раньше, воспользоваться ч. 1 ст. 332 АПК РФ могут прокурор или взыскатель, самостоятельно направивший исполнительный лист арбитражного суда в банк или иную кредитную организацию (ст. 8 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Взыскатель, самостоятельно направивший в банк или иную кредитную организацию иной исполнительный документ (не исполнительный лист арбитражного суда), при его неисполнении остался, как и прежде, лишенным такой возможности воздействия на банк или иную кредитную организацию.
Еще по теме Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа:
- Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа
- Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
- Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации
- Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
- Статья 15.4. Нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации Комментарий к статье 15.4
- Статья 14.14. Воспрепятствование должностными лицами кредитной или иной финансовой организации осуществлению функций временной администрации Комментарий к статье 14.14
- Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе
- Ответственность за неисполнение требований исполнительного документа
- В каких случаях исполнительный документ может быть направлен в банк или иную кредитную организацию:
- Статья 5.54. Неисполнение обязанности по проведению проверки и (или) неисправлению недостоверной информации, содержащейся в кредитной истории (кредитном отчете) Комментарий к статье 5.54
- Особенности привлечения должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, к административной и уголовной ответственности
- Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
- Ответственность судебного пристава-исполнителя и иных участников исполнительного производства за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей
- Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
- Статья 120. Порядок привлечения к ответственности за проявление неуважения к суду
- 3.3. Привлеченные и собственные средства кредитных организаций. Уставный капитал
- Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- Статья 95. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации