<<
>>

Статья 9. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица

Комментарий к статье 9

1. Комментируемая статья введена с целью разгрузить службу судебных приставов и ускорить исполнение тех исполнительных документов, которые предполагают регулярное удержание сумм из заработной платы или доходов должника или выданы на сумму, удержание которой эффективнее за счет зарплаты, нежели путем продажи имущества должника.

Комментируемый Закон в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения, принимаемой судебным приставом-исполнителем в отношении должника-гражданина, предусматривает обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (ст. 68).

В то же время в некоторых случаях взыскатель может не предъявлять исполнительный документ в подразделение Федеральной службы судебных приставов в порядке ст. 30, а непосредственно направить исполнительный документ субъекту, в обязанности которого входит начисление и выплата должнику денежных средств, который будет обязан произвести удержание.

Таких субъектов иногда условно называют исполнительскими агентами .

--------------------------------

По аналогии с налоговыми агентами, которыми в силу ст. 24 НК РФ (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824 (с послед. изм.)) признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Минуя службу судебных приставов, на исполнение могут быть направлены всего два вида исполнительных документов:

1) о взыскании периодических платежей (исполнительный лист или судебный приказ о взыскании алиментов, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, исполнительный лист о взыскании сумм в возмещение вреда от потери кормильца и т.д.);

2) о взыскании денежных средств, если в нем содержится указание о взыскании с должника единовременно не более двадцати пяти тысяч рублей.

Такие исполнительные документы могут быть направлены взыскателем работодателю должника, в учебное учреждение, в котором он обучается, в управления Пенсионного фонда РФ или социальной защиты населения и др., если взыскателю известно соответственно место работы или учебы должника, и т.д.

Если взыскатель не располагает такими сведениями, исполнительный документ направляется на исполнение в ФССП.

2. Субъекты, которым исполнительный документ направлен непосредственно взыскателем, производят удержания в том максимальном размере, который определен ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве". Кроме того, названные субъекты не могут нарушать положения ст. 101 Закона, определяющей виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Исполнительский агент со дня получения исполнительного документа обязан удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в точном соответствии с требованиями исполнительного документа и в трехдневный срок перечислять удержанные денежные средства взыскателю. Перечисление денежных средств производится за счет должника.

Фактическое исполнение исполнительного документа фиксируется в нем.

В случае если должник сменил место работы, завершил учебу и т.д., об этом незамедлительно должно быть сообщено взыскателю. При этом взыскателю возвращается исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

На практике возможны также ситуации ошибочного направления исполнительного документа, например, в организацию, в которой должник в действительности не работает или с которой прекратил трудовые отношения на момент предъявления исполнительного документа. В таком случае исполнительскому агенту необходимо в разумные сроки возвратить исполнительный документ взыскателю способом, фиксирующим его отправку (вручение).

3. За нарушения, допущенные при исполнении требований исполнительного документа, виновные должностные лица и организации могут быть привлечены к ответственности.

Так, согласно ч.

3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Кроме того, согласно ст. 118 комментируемого Закона взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине (см. комментарий к ст. 118).

4. Для того чтобы воспользоваться правом, предусмотренным настоящей статьей, взыскатель должен:

1) направить или вручить исполнительскому агенту подлинник исполнительного документа (см. комментарий к ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве");

2) одновременно с исполнительным документом подать письменное заявление, в котором сообщить сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 9 комментируемого Закона.

Если взыскатель действует через представителя, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие его полномочия. При этом нужно помнить, что в соответствии со ст. 57 ФЗ "Об исполнительном производстве" такие полномочия представителя, как предъявление и отзыв исполнительного документа, получение присужденного имущества (в том числе денежных средств), должны быть оговорены в доверенности.

<< | >>
Источник: И.В. РЕШЕТНИКОВА. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" И ПРАКТИКЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ. 2015

Еще по теме Статья 9. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица:

  1. Статья 9. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица
  2. Статья 41. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении
  3. Статья 41. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении
  4. Предоставление должнику отсрочки или рассрочки исполнения, изменение порядка и способа исполнения судебного акта
  5. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления
  6. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователем, землевладельцев и арендаторов.
  7. В каких случаях исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию:
  8. Разъяснение судебного акта и (или) порядка его исполнения
  9. Статья 448. Приостановление исполнения судебного акта
  10. Статья 386. Приостановление исполнения судебного акта о выдворении
  11. Статья 492. Иммунитет иностранного государства от обеспечения иска и принудительного исполнения судебного акта
  12. Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
  13. Статья 446. Отзыв на ходатайство, представление или протест о пересмотре судебного акта