<<
>>

Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации

Временное ограничение на выезд должников из Российской Федерации является одной из эффективных мер, направленных на побуждение должников, злостно уклоняющихся от исполнения судебных решений, к погашению задолженности.

Практика показывает, что наиболее эффективна данная мера применительно к должникам по алиментным обязательствам.

За 2011 г. судебными приставами-исполнителями вынесено около 118 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов, в результате взыскана задолженность по алиментам в размере свыше 184 млн руб. (в 2010 г. вынесено около 79 тыс. указанных постановлений, взыскано около 133 млн руб.).

На сегодняшний день в судах Российской Федерации складывается неоднозначная судебная практика по вопросу установления должникам временного ограничения на выезд. Это обусловлено тем, что суды при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей по установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации в ряде случаев руководствуются Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Данный Закон предусматривает возможность установления гражданину временного ограничения на выезд из Российской Федерации при условии его уклонения от исполнения обязательства, наложенных на него судом.

Вместе с тем в ст. 67 Закона об исполнительном производстве не установлено обязательного наличия такого условия, как «уклонение», для принятия судебным приставом решения об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Подобный подход к применению законодательства не отвечает балансу интересов должника и взыскателя, умаляет значимость данной меры как инструмента, направленного на понуждение должника к скорейшему исполнению возложенных судом обязательств, создает должнику условия для пассивного поведения в ходе исполнения решения суда.

Кроме того, недостаточность денежных средств и имущества для погашения задолженности также не должна являться основанием для несовершения такого исполнительного действия, как установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, особенно в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов.

Соответственно, при рассмотрении вопроса об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации судебным приставам-исполнителям рекомендуется руководствоваться положениями специального и более позднего закона, т.е. Закона об исполнительном производстве.

11.

<< | >>
Источник: В.А Гуреев, С.В. Сазанов. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие.. 2013
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации:

  1. Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
  2. Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
  3. Ограничение на выезд должника из Российской Федерации по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера
  4. ПОЛОЖЕНИЕ о предъявлении иностранными гражданами и лицами без гражданства гарантий предоставления средств для их проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации
  5. 36.5. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
  6. §1. Правила въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда через территорию Российской Федерации
  7. Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
  8. Статья 18.18. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательных правил, связанных с исполнением принятого в отношении их решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, либо правил, связанных с реализацией международного договора Российской Федерации о реадмиссии, неосуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которых принято решение о прекращении процедуры реадмиссии, добровольного выезда из Российск
  9. Статья 13. Общие полномочия Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;
  10. Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации Комментарий к статье 16.3
  11. До поступления документов Архивного фонда Российской Федерации в государственные и муниципальные архивы устанавливаются следующие сроки их временного хранения:
  12. Статья 7. Предоставление защиты и покровительства гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации
  13. Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах Президента Российской Федерации
  14. Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Комментарий к статье 18.8
  15. Правовое регулирование права собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации