<<
>>

Статья 364. Подача жалобы

1.

2. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

3. Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами, перечисленными в законе, подаются в суд по месту нахождения соответственно больницы, другого стационарного лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, соответствующего органа социальной защиты населения, экспедиции, госпиталя, военно-учебного учреждения, воинской части, соединения, учреждения, организации, места лишения свободы.

4. Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом Республики Казахстан, подаются в суд по месту порта приписки судна.

5.

Жалоба подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

1. Одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан является возможность обжалования действий (бездействия) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия.

Согласно законодательству о нотариате правом совершать нотариальные действия обладают государственные и частные нотариусы, должностные лица аппаратов акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, уполномоченные на совершение нотариальных действий; лица, исполняющие консульские функции от имени Республики Казахстан; иные лица, уполномоченные законом на совершение нотариальных действий.

В порядке особого производства подлежат рассмотрению жалобы о неправильном осуществлении нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия нотариусом или лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий в соответствии с подпунктами 2), 3), 4) пункта 2 статьи 1 Закона «О нотариате».

К нотариальным действиям в соответствии с главой 6 Закона «О нотариате» относятся: удостоверение сделки; удостоверение учредительных документов хозяйственных товариществ; назначение доверительного управляющего наследством; выдача свидетельства о праве на наследство; выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности; наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; свидетельство верности копий документов и выписок из них; свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой; удостоверение факта нахождения гражданина в живых; удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте; удостоверение времени предъявления документов; передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принятие в депозит денег; совершение исполнительных надписей; удостоверение соглашения об урегулировании спора; совершение протеста векселей; принятие на хранение документов

и ценных бумаг; совершение морских протестов; обеспечение доказательств и иные действия, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

При этом к заинтересованным лицам следует относить лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо лиц, получивших отказ в его совершении. Что касается других лиц, как граждан, так и юридических лиц, которые считают, что их права затронуты в связи с совершением нотариального действия или отказом совершить нотариальное действие, то они имеют право на обращение в суд в порядке искового производства.

При принятии жалобы на нотариальное действие или на отказ в его совершении необходимо выяснять, не имеется ли спора о праве гражданском. Если из жалобы и приобщенных к ней документов усматривается, что такой спор имеется или подведомственный суду спор возникнет при рассмотрении дела, возбужденного по жалобе заинтересованного лица, судье следует, исходя из требований статьи 304 ГПК, вынести определение об оставлении такой жалобы без рассмотрения, разъяснив заявителю его право обратиться с иском в суд по подведомственности.

В таком случае судья не вправе отменить совершенное нотариальное действие или обязать нотариуса его выполнить, то есть разрешить жалобу по существу.

Не могут быть рассмотрены в порядке особого производства жалобы на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие.

В случае если наследник фактически принял наследство и представил нотариусу необходимые документы, однако ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, то его жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

В соответствии со статьей 48 Закона «О нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит законодательству, действие подлежит совершению другим нотариусом, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, сделка не соответствует требованиям законодательства, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариусы по просьбе лиц, которым отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус в десятидневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия должно быть указано: о совершении какого нотариального действия просил обратившийся, а также изложены мотивы (со ссылкой на законодательство), по которым ему отказано в совершении нотариального действия.

В тех случаях, когда в совершении нотариального действия отказывают уполномоченные должностные лица, они также по просьбе лица, которому было отказано, должны изложить причины отказа в письменной форме и куда может быть обжалован отказ.

Жалоба на неправильное совершение нотариального действия подается в суд, если, по мнению заинтересованного лица, нотариусом или уполномоченным лицом нарушены установленные законом правила его совершения, либо соответствующее действие совершено необоснованно.

В жалобе должны быть указаны: суд, куда подается заявление, и все необходимые сведения о заинтересованном лице, адрес его места жительства, наименование представителя и его адрес, если по делу будет участвовать представитель. В заявлении указывается фамилия, инициалы нотариуса или уполномоченного лица, совершившего действие или отказавшегося его совершить, с указанием места нахождения нотариуса или наименование и местонахождение организации, какое конкретное действие обжалуется (содержание этого действия, дата совершения), обстоятельства, по которым он считает действия неправильными, и ссылка на доказательства.

В соответствии с налоговым законодательством при подаче жалобы на неправильное совершение нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия заявитель должен уплатить государственную пошлину в размере 50% месячного расчетного показателя.

Жалобы на действия нотариусов, не относящиеся к существу совершаемых ими нотариальных действий, рассматриваются соответствующим территориальным органом юстиции и нотариальными палатами согласно положениям статей 27 и 33 Закона «О нотариате».

Жалоба на неправильное совершение нотариальных действий или об отказе в их совершении подается заинтересованными лицами в суд в соответствии с правилами территориальной подсудности, установленной в комментируемой статье.

Под понятием «место нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий» в статье подразумевается район (город), где расположены государственная нотариальная контора либо помещение частного нотариуса по месту учетной регистрации или орган местной исполнительной власти, должностные лица которого уполномочены на совершение нотариальных действий.

2. Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, другого стационарного лечебнопрофилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, соответствующего органа социальной защиты населения, экспедиции, госпиталя и т.п. подаются в суд по месту нахождения соответствующего учреждения.

3. Жалоба на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания подается по месту порта приписки судна.

Под понятием «место порта приписки морского судна или судна внутреннего плавания» согласно положениям Закона «О торговом мореплавании» и Правил государственной регистрации судов и прав на них, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 января 2003 года № 49, понимается место их государственной регистрации в одном из морских или речных портов Республики Казахстан.

4. Жалоба подается в суд в течение десяти дней, когда заинтересованному лицу стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Течение процессуальных сроков регулируется статьями 121-123 ГПК (см. комментарий).

Сроки, установленные частью четвертой комментируемой статьи, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными по правилам, установленным статьей 126 ГПК. При проверке соблюдения заявителем установленного десятидневного срока необходимо выяснять обстоятельства, связанные с его течением, среди которых: 1) дата совершения нотариального действия или отказа в его совершении; 2) дата, когда заявителю стало известно о нотариальном действии, которое он оспаривает, либо об отказе в его совершении; 3) причины, по которым заявитель обратился в суд с заявлением по истечении десятидневного срока, если это имело место.

Если суд установит, что срок на оспаривание нотариального действия (отказа в его совершении) заявителем был пропущен по уважительной причине, он может восстановить этот срок.

<< | >>
Источник: Алимбеков М.Т. и др.. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан. - Астана: Библиотека Верховного Суда Республики Казахстан,2016. - 808 стр. 2016

Еще по теме Статья 364. Подача жалобы:

  1. Статья 122. Сроки подачи жалобы
  2. Статья 403. Порядок и сроки подачи апелляционных жалоб, протестов
  3. Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности
  4. Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста в порядке надзора Комментарий к статье 30.14
  5. Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности
  6. Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 30.2
  7. Статья 122. Сроки подачи жалобы
  8. Статья 399. Срок подачи и рассмотрения частной жалобы, протеста на определение суда по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
  9. Срок подачи кассационных жалобы, представления
  10. Статья 398. Срок подачи апелляционных жалобы, протеста на решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа и срок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции