<<
>>

Статья 21. Обязательность судебных актов

1.

2. Суд первой инстанции принимает судебные акты по гражданским делам в форме судебных приказов, решений, определений, постановлений.

Суды апелляционной, кассационной инстанций принимают судебные акты в форме определений и постановлений.

3. Вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.

Судебные акты, основанные на законе или ином нормативном правовом акте, который

признан Конституционным Советом Республики Казахстан неконституционным, исполнению не подлежат.

4. Неисполнение судебных актов, а равно иное проявление неуважения к суду влекут предусмотренную законом ответственность.

5. Обязательность судебного акта не лишает заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

1. Суд при разрешении гражданских дел принимает властные решения в различных формах, а именно в виде: решений, определений, постановлений и приказов. В комментируемой статье указанные решения объединены в одно понятие «судебные акты».

В соответствии со статьей 223 ГПК судебный акт суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения. Судебный акт в форме решения является завершающей стадией разбирательства гражданского дела в судебном заседании, которое выносится по всем видам гражданского судопроизводства (исковое, особое исковое и особое производство). Включение в решение суда выводов по той части исковых требований, которые по существу не рассматривались, недопустимо.

Выводы суда по таким требованиям должны быть изложены в отдельном от решения судебном акте в форме определения.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства выносится краткое решение, состоящее из вводной, мотивировочной и резолютивной части. По письменному ходатайству сторон, заявленному до вступления решения в законную силу, либо по усмотрению суда, выносится мотивированное решение, состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Судебный приказ выносится по бесспорным требованиям, исчерпывающий перечень которых содержится в статье 135 ГПК.

Судебный акт в форме определения суда выносится тогда, когда дело не разрешается по существу (об оставлении без рассмотрения, прекращении производства, возвращении искового заявления и т.д.). В случаях, предусмотренных некоторыми отраслевыми законами, суды выносят определения по конкретным вопросам тех или иных категорий дел. Так, решение о назначении временного администратора при проведении реабилитационной процедуры, об отмене решения суда о признании должника банкротом и его ликвидации с возбуждением процедуры банкротства и другие суд принимает в форме определения.

Судебные акты в форме постановления, в основном, принимаются при рассмотрении дел в апелляционном и кассационном порядке (статьи 425, 444, 451 ГПК), а в суде первой инстанции выносятся по административным делам.

Все судебные акты должны быть изложены в письменном виде судьей в совещательной комнате. Исключением из этого правила являются так называемые «протокольные» определения, которые принимаются судом на месте без удаления в совещательную комнату по несложным вопросам. К примеру, при обсуждении ходатайства о допросе дополнительных свидетелей, о приобщении к материалам дела каких-либо письменных документов. Такое решение заносится в протокол судебного заседания.

Судебные акты приобретают юридическую силу только после вступления их в законную силу. Сроки вступления судебных актов в законную силу регулируются соответствующими нормами ГПК (статьи 141, 240, 429, 431, 453, 463 ГПК).

2. Данная норма закона кроме вступивших в законную силу судебных решений, определений, постановлений и приказов предусматривает обязательность и других законных распоряжений, требований, поручений, вызовов и других обращений судов и судей.

В статье 1 Конституционного закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» закреплено, что судебные акты и требования судей при осуществлении ими полномочий обязательны для исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, физическими и юридическими лицами.

К числу таких законных распоряжений можно отнести:

- распоряжение о соблюдении надлежащего порядка в судебном заседании (часть третья статьи 185 ГПК);

- запрос на получение доказательства по ходатайству одной из сторон или других лиц, участвующих в деле, истребование доказательства у должностных или иных лиц (статья 63 ГПК);

- поручения - в соответствии со статьей 74 ГПК суд, рассматривающий дело, при необходимости собирания доказательств в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия, в частности, допросить свидетеля, вручить копию заявления, отобрать объяснение и т.д.;

- вызовы - наряду с судебными извещениями, предусмотренными в главе 11 ГПК, обычно лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики вызываются в суд судебными повестками. В необходимых случаях законодатель не исключает возможность вызова указанных лиц заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова (статья 127 ГПК).

Принятое судом решение может нарушить права, свободы и охраняемые законом интересы лиц, не участвующих в деле. В этом случае они могут обратиться в суд с заявлением за защитой нарушенных прав, предъявив самостоятельный иск. Кроме того, в подпункте 4) части четвертой статьи 427 ГПК предусмотрено, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, независимо от доводов жалобы, протеста, если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. В кассационном порядке могут быть пересмотрены судебные акты, затрагивающие интересы лиц, не являющихся сторонами в деле (часть первая статьи 434 ГПК).

Выбор остается за лицом, право которого по его мнению, нарушено.

3, 4. Вступившие в законную силу судебные акты подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Республики Казахстан. Неисполнение влечет установленную законом ответственность. Решения арбитража при неисполнении его в добровольном порядке, подлежат исполнению принудительно в случаях, предусмотренных законом. По основаниям, указанным в статье 255 ГПК, суд может отказать в принудительном исполнении решения арбитража.

За неисполнение вступивших в законную силу судебных актов установлена как административная, так и уголовная ответственность.

Согласно статье 669 КоАП ответственность наступает при условии, если уклонение от исполнения не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. В соответствии со статьей 430 УК уголовная ответственность наступает за неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта либо исполнительного документа.

Кроме этого законодателем установлена и иная ответственность. За принудительное исполнение вступившего в законную силу судебного акта предусмотрено взыскание исполнительской санкции в размере 10% от взысканной суммы в доход государства (статья 124 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей), а взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных сумм (статья 239 ГПК).

Предусмотрена административная ответственность и за проявление неуважения к суду. По диспозиции статьи 653 КоАП под неуважением к суду понимается неявка в суд без уважительных причин участников процесса и иных лиц от явки в суд по повестке, извещению, уведомлению или вызову, когда дальнейшее рассмотрение дела в их отсутствие представляется суду невозможным, неподчинение участников процесса и иных граждан распоряжению председательствующего в судебном заседании, а также нарушение порядка в помещении суда и иные действия (бездействие), явно свидетельствующие о неуважении к суду и установленным в суде правилам.

При установлении факта неуважения к суду в ходе судебного разбирательства суд вправе наложить административное взыскание в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 188 ГПК.

Судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также лицами, в отношении прав и обязанностей которых судом вынесены судебные акты.

В комментируемой статье право обжалования судебных актов в порядке, установленном ГПК, гарантирует лицам, участвующим в деле, реализацию конституционного права на защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Для обжалования судебных актов в ГПК предусмотрен порядок их пересмотра как самим судом, вынесшим решение, так и вышестоящим судом.

Не вступившие в законную силу судебные акты могут быть пересмотрены в апелляционном порядке путем подачи апелляционной (частной) жалобы или апелляционного (частного) протеста прокурором в судебную коллегию по гражданским делам областного и приравненного к нему суда. Решения суда города Астаны, вынесенные по первой инстанции, могут быть обжалованы (опротестованы) в апелляционном порядке в специализированную судебную коллегию Верховного Суда (статья 402 ГПК).

Апелляционные жалоба или протест на судебные акты, не вступившие в законную силу, подаются в суд, вынесший эти судебные акты. Суд должен совершить определенные действия, а именно проверить, соответствует ли жалоба, протест предъявляемым ГПК требованиям, не пропущены ли сроки подачи жалобы, протеста, оплачена ли государственная пошлина. После выполнения этих действий и истечения срока на обжалование суд направляет дело вместе с жалобой, протестом в апелляционную коллегию.

Суд, вынесший решение, вправе сам отменить решение, вынесенные им в порядке упрощенного (письменного) производства, заочного производства, если об этом поступило заявление ответчика (статьи 147, 265 ГПК). Суд вправе также отменить и вынесенный им судебный приказ (статья 142 ГПК).

Пересмотр решения, вступившего в законную силу, вышестоящим судом осуществляется в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы о несогласии с вынесенными судебными актами или подачи заявления об отмене решения суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в суд, вынесший решение суда.

Ходатайство, протест на определения, постановления суда апелляционной инстанции могут быть поданы в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока на обжалование судебных актов в апелляционном порядке ходатайство может быть подано в суд кассационной инстанции после рассмотрения судом первой инстанции заявления о восстановлении срока на обжалование, а в случае отказа - после рассмотрения частной жалобы, протеста, апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов является исключительной стадией гражданского процесса, поэтому вступившие в законную силу судебные приказы, определения суда первой инстанции, за исключением определений, преграждающих дальнейшее движение дел, пересмотру в кассационном порядке не подлежат. Возражения против таких определений могут быть включены в ходатайства, поданные в кассационном порядке.

Кроме того частью второй статьи 434 ГПК установлены ограничения по пересмотру в кассационном порядке судебных актов по некоторым категориям дел.

Вступившие в законную силу решения, определения и постановления при наличии обстоятельств, указанных в статье 455 ГПК, могут быть пересмотрены и по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам определений, решений, постановлений апелляционной и кассационной инстанций, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, производится судом, изменившим решение или вынесшим новое решение.

<< | >>
Источник: Алимбеков М.Т. и др.. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан. - Астана: Библиотека Верховного Суда Республики Казахстан,2016. - 808 стр. 2016

Еще по теме Статья 21. Обязательность судебных актов:

  1. Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
  2. Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя
  3. Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
  4. Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя Комментарий к статье 6
  5. Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций
  6. Статья 10. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций
  7. ГЛАВА 13. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ВЫНЕСЕННЫХ в результате нарушения разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов
  8. Глава 7 Особенности исполнения судебных актов, вынесенных в результате нарушения разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов
  9. Статья 431. Законная сила судебных актов суда апелляционной инстанции
  10. Статья 436. Сроки оспаривания, опротестования судебных актов, вступивших в законную силу
  11. Статья 122. Порядок направления арбитражным судом копий судебных актов
  12. Статья 391. Порядок оспаривания судебных актов, связанных с восстановлением утраченного производства