<<
>>

1.3. Цивильное право

Цивильное право – «юс цивиле» (jus civile, переводится, как город, народ, государство) – означает право города Рима. Цивильное право называлось еще квиритским или строгим. Древнее право характеризуется примитивизмом, архаичностью, жесткостью.

Квиритское право означает национальное право римлян. Римляне именовали себя квиритами в честь бога войны Яна Квирина. Цивильное право состояло из законов – leges («легес»). Римский юрист Папиниан писал, что «закон есть общее (для всех) предписание, решение опытных людей, обуздание преступлений, совершаемых умышленно или по неведению, (общее для всех граждан) обещание государства».

Законы принимались следующим образом: магистрат зачитывал законопроект перед народным собранием, которое принимало или отвергало проект. После его одобрения сенатом, он становился законом (в классический период ратификация законов сенатом была отменена). Принятые законы устанавливались на форуме и хранились в государственной казне.

Самым важным и значимым являлись законы XII таблиц, но существовали также и другие законы.

Царские законы создавали: царь Ромул, основатель Рима, цари Нума Помпилий, Сервий Туллий, Секст Папирий.

Постановления второго римского царя - Нумы Помпилия (715-672 гг. до н.э.): запретили совершать возлияние богам вином из необрезанной лозы, потреблять рыбу, не покрытую чешуей, упорядочили деятельность государственных жрецов (авгуры, понтифики, фециалы), выполняющих судебные, следственные и нормотворческие функции. Царь ввел жесткие санкции по защите частных земельных владений и договоров. Законы Нумы Помпилия были записаны на деревянных досках, это были первые записанные законы в Древнем Риме. Царские законы регулировали процессы жертвоприношений и магические ритуалы.

Развитие писаного права в Риме продолжился после упорной борьбы плебеев и патрициев, когда были изданы законы XII таблиц.

Отсутствие законов использовали в своих целях патриции, игравшие главную роль в обществе.

По словам Цицерона, «для всякого, кто ищет основ и источников права, одна небольшая книжица законов XII таблиц весом своего авторитета и объемом пользы воистину превосходит все библиотеки философов».

В 462 г. до н.э. трибун Гай Терентил Арса потребовал письменного издания законов. Сенаторы активно сопротивлялись, а плебеи 10 лет подряд выбирали в трибуны тех людей, которые поддерживали эту идею. Состояние анархии в государстве привело к компромиссу. Сенат согласился на учреждение комиссии по разработке законов, состоящей из 10 патрициев и плебеев. Комиссия децемвиров (буквальный перевод – члены коллегии десяти для записи законов) в составе 10 человек, в 451 г. до н.э. приняла 10 таблиц. Во время работы над законами им давалась высшая власть в государстве. На следующий год появились еще две таблицы, одобренные центуриатными комициями. Принятые таблицы устраняли пробелы прежних законов.

Существует предание, что при разработке таблиц в Грецию для изучения законов Солона были направлены три посланца. Некоторые ученые склоняются к версии, что римляне побывали лишь в Сицилии, где существовали греческие колонии. При подготовке законов XII таблиц был приглашен грек Гермодор, выступавший в качестве переводчика греческого законодательства.

Законы XII таблиц составлены в казуистичной форме. Гражданское, уголовное, процессуальное право было слито в законах воедино. Принятие законов остановило борьбу плебеев и патрициев. Плебеи настаивали на опубликовании письменных законов, чтобы прекратить беззаконие, творящееся против них. Все двенадцать таблиц были утверждены сенатом лишь в 448 г. до н.э., при консулах Горации и Валерии.

Законы XII таблиц были написаны на медных, возможно, мраморных, деревянных или пластинах из слоновой кости и установлены на форуме. В римском обществе законы имели большой авторитет. Древние медные таблицы хранились в храме Юпитера Капитолийского. В 390 г.

до н.э. Рим был захвачен галлами, которые уничтожили римское правовое сокровище, и до наших дней в подлиннике эти законы не дошли.

Хотя, имеются ряд свидетельств, что часть законов была спасена и охранялась римскими жрецами. И лишь Гнеей Флавией, секретарь жрецов выкрал календарное расписание судебных дней, а также формулы судебных исков и публично зачитал их на народном собрании.

Составленный в наши дни текст законов XII таблиц имеет искусственный характер, состоящий из цитат этого закона, приводимых римскими юристами. Этот факт дает основание некоторым ученым заявлять, что законы XII таблиц являются подделкой.

Римские законы делились на три части. В первой части – прескрипции (praescriptio) – содержались имена автора законопроекта и председателя комиции, также место и время голосования. Вторая часть – рогация (rogatio) – состояла из самого предложения магистрата. Третья часть состояла из санкции (sanctio) – следуемого наказания в случаях нарушения закона. Большинство законов не имели санкций, что доказывает их второстепенное значение по отношению к правомочию магистратов.

Особенностью принятия законов было то, что многие из них регулировали одни и те же общественные отношения, и в качестве их усовершенствования применялись все новые и новые нормы. Таким образом оттачивалось римское право. В основном, принимались законы, направленные на решение земельных вопросов, более 13 законов были приняты против предвыборных злоупотреблений кандидатов в магистраты, законы об основании колоний, о распределении хлеба, против вымогательства и взяточничества должностных лиц, против чрезмерной роскоши и т.д. В случае неприменения закона длительное время, он терял силу.

В качестве наглядного примера приведем ряд законов, среди которых закон о поручительстве, законы о судоустройстве, закон Акилия (193 г. до н.э.), запрещавший злоупотребления жрецов при добавлении дней в календарь.

Закон Сенциа запрещал господину моложе 20 лет отпускать на свободу раба старше 30 лет.

Закон, принятый в 115 г. до н.э., ограничивал подачу блюд на пиру.

Закон Цинция (204 г. до н.э.) запрещал принимать в дар сумму, превышающую определенную (неизвестную нам).

Закон 218 г. запрещал сенаторам иметь суда тоннажем свыше 300 амфор.

Закон 177 г. до н.э. диктовал латинам и другим римским союзникам необходимость оставлять в родном городе не менее одного сына при переселении в Рим.

Закон, запрещавший исключение из сената без проведения судебных разбирательств и согласия обоих цензоров.

Закон, разрешавший пари только при атлетических играх.

Закон, установивший 10-летний перерыв между переизбраниями на одну магистратскую должность.

Закон Фаниа (161 г. до н.э.) ограничил затраты на пиры до 10 ассов, во время игр – до100 ассов, количество блюд и гостей – до 3 человек, в базарные дни – до 5 человек

Закон 139 г. до н.э. вводит тайное голосование при избрании магистратов в народных собраниях.

Закон 67 г. до н.э. выделил февраль как время приема иностранных послов.

Закон Цезаря (59 г. до н.э.) предоставил земельные участки в Италии ветеранам и малоимущим гражданам, имевшим не менее 3 сыновей.

Закон Августа (18 г. до н.э.) уменьшил толщину стен строящихся зданий (закон направлен против роскоши).

Закон Августа (17 г. до н.э.) предоставил первые 14 рядов в театре самым знатным гражданам.

Закон Августа освобождал из рабства того, кто сообщит о деликтах своих хозяев.

Закон Лициниа (62 г. до н.э.) определял необходимость сдачи вновь принятого закона на хранение в архив.

Закон Порциа (62 г. до н.э.) установил, что для признания триумфа необходимо уничтожение на поле брани не мене 5 тыс. врагов, а завышение цифр приводило к наказанию полководца.

Закон Оппиа (215 г. до н.э.) запретил женщинам носить разноцветную одежду, передвигаться в городе на повозке, запряженной двумя лошадьми, ограничивал массу носимых женщинами золотых изделий.

Закон Пупиа (57 г. до н.э.) запретил проведение заседания сената тогда, когда происходит голосование комиций.

Закон 9 г. до н.э. обеспечивал охрану водопровода.

Закон Гая С. Гракха 123 г. до н.э. вывел сенаторов из судов, судьями теперь могли быть только всадники.

Закон 106 г. до н.э. определил, что судьями могут быть сенаторы и всадники (места делились пополам между ними).

По закону 88 г. до н.э., из сената изгонялся всякий имеющий долг более 2000 денариев.

Закон Валерия 509 г. до н.э. устанавливал наказание в виде смертной казни любому лицу, стремившемуся стать царем.

Закон 300 г. до н.э. позволил осужденному гражданину подать апелляцию к народному собранию.

Плебейское собрание также могло принимать решения – плебисцит (plebiscita), имевшие силу закона.

К цивильному праву относились и постановления сената – сенатусконсульты. Сенатусконсульты (senatus consulta) являлись постановлением римского сената. Первоначально решение сената выглядело как инструкции магистратам, но постепенно постановления сената приобретают силу законов. Юрист Гай причислил их к источникам права, оперируя тем, что сенатусконсульты имеют принудительную силу, как и закон. Юрист Помпоний писал: «Сенатусконсульт … вводится одним утверждением сената, без закона или конституции принцепса, т.е. соблюдается как закон то, что установил сам принцепс». По отношению к римскому народу сенат играл роль опекуна.

Постановления сената внесли важные изменения в семейное и наследственное право. В период империи роль сенаторов в принятии постановлений значительно падает, вся законодательная власть сосредоточилась в руках императоров.

Созывал заседание сената и председательствовал в нем консул или—в отсутствии консула—претор. Ведению сената подлежали вопросы религии и культа: установление общественных празднеств, очистительных жертвоприношений, предоставление магистратам чрезвычайных полномочий в случае угрозы безопасности страны, контроль финансами страны, регулирование государственного бюджета и распределение сумм между магистратами, чеканка монеты, управление провинциями, ведение дипломатических сношений.

При образовании Римской империи власть главы государства значительно усиливается, распоряжения императора становятся обязательными и приоритетными в цивильном праве.

Решение принцепсов назывались конституциями, которые делились на 4 вида. Эдикты (edicta) императора являлись распоряжением к жителям государства. Мандаты (mandata) направлены были чиновникам для регулирования их деятельности. Декреты (decreta) – судебные или административные решения императора, применяемые судами по аналогичным делам. Рескрипции (rescripta) – ответы императора на вопросы граждан, они имели также силу прецедента. В ответ на личное обращение одной из сторон по спорному делу император отвечал письменно. На прошение частных лиц императорская канцелярия внизу письма писала заключение, император под ним подписывался. Рескрипция вывешивалась в публичном месте, проситель мог снять с нее копию. Знатным лицам и корпорациям непосредственно направлялся ответ принцепса. В качестве примера можно привести рескрипцию Доминиана против злоупотреблений положением врача.

Со II века н.э. конституции императоров считаются «как бы законами», исходящими из высшей власти императора. В период домината распоряжение императора становится основным и имеет название имперский эдикт. Мандаты не применяются, а декреты и рескрипты имеют ограниченное значение. Ульпиан сравнивает волю императора с народной, утверждая, что постановление императора есть сам закон.

Эдикты принцепсов в основном относились к публичному праву. Известны 5 эдиктов Августов (557–4 гг. до н.э.), регулировавших судопроизводство в провинциях, 13 конституций Юстиниана, эдикт Константина (313 – 317 гг. н.э.), говорящий об апелляционном уголовном судопроизводстве. Эдикт Домициана (88 – 89 г. н.э.), предоставивший льготы ветеранам, эдикт Нерона, устанавливавший сроки при апелляции к императору, эдикт Веспасиана (74 г. н.э.), определявший личные привилегии врачей и учителей и т.д.

<< | >>
Источник: Суверов Е.В.. Римское право: учебное пособие . 2009

Еще по теме 1.3. Цивильное право:

  1. 1.3 Цивильное право, преторское право, право народов
  2. §1. Цивильное право (ius civile)
  3. Новый порядок цивильных законов.
  4. Договоры в новой системе цивильного права.
  5. 5.4. Цивильная (квиритская) собственность
  6. §3. Соотношение цивильного и канонического права
  7. §107. Цивильное наследование
  8. 13. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
  9. Лекция 3. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Внутригосударственное (национальное) и международное право
  10. 7.4. Право и экономика, право и культура, право и политика
  11. Частное право (гражданское право, коммерческое право).
  12. 3.4. Финансовое право в контексте дихотомии "публичное право – частное право"
  13. 1. Термином "римское право" обозначается право античного Рима, право Римского государства рабовладельческой формации.
  14. Суб’єктивне право: наділення правом та уповноваження а) Право та обов ’язок