<<
>>

7.2.2. Перспективы развития отрасли культуры в Приморском крае

Источник: Перспективы развития отрасли культуры в Приморском крае: [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Приморского краяи органов исполнительной власти Приморского края.
– Режим доступа: http://primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/culture/docs/.

…Сегодня Приморский край располагает достаточной культурной инфраструктурой, которая должна быть использована как база для комплекса первоочередных мероприятий, направленных на рестуктуризацию отрасли.

По результатам статистической отчетности на 01 января 2014 года сеть государственных краевых и муниципальных учреждений культуры Приморского края составляла 747 единиц.

…В июле 2014 года прошла реорганизация двух образовательных учреждений культуры, подведомственных департаменту культуры – Приморского краевого колледжа искусств путем присоединения к нему Находкинского музыкального колледжа. Поэтому в настоящее время из общего числа всех учреждений культуры в ведении администрации Приморского края находится 15 учреждений.

В ведении администраций муниципальных образований, городских округов и сельских поселений находится 731 учреждение культуры.

Среднесписочная численность работников в отрасли в 2013 году составила 7213 человек. За 2013 год штат работников сократился на 511 человек (в основном это обслуживающий персонал).

В 2013 году консолидированный бюджет отрасли составил 3 365 270,0 тыс. рублей, что составляло 2,86 % консолидированного бюджета Приморского края. В 2014 году - 3 969 690,0 тыс. рублей, т.е. 3,88 % консолидированного краевого бюджета.

В 2013 году из краевого бюджета на обеспечение деятельности государственных учреждений культуры, подведомственных департаменту, на укрепление их материально-технической базы, на поддержку муниципальных учреждений культуры Приморского края, на проведение крупномасштабных культурных и социально-значимых мероприятий были предусмотрены ассигнования в сумме 1 006 844,07 тыс.

рублей, что на 5,9 % больше, чем в 2012 году. В 2014 году – на данные цели предусмотрено 1 024 702,0 тыс. рублей.

Объем платных услуг в 2013 году составил 335 238,4 тыс. рублей . Краевые учреждения заработали 137 629,4 тыс. рублей, муниципальные учреждения – 197 609,0 тыс. рублей.

Доля муниципальных учреждений культуры в общем объеме платных услуг сферы культуры составляет 58,9 %, государственных учреждений культуры – 41,1 %.

В целях сохранения и развития отрасли постановлением Администрации края утверждена государственная программа Приморского края «Развитие культуры Приморского края на 2013-2017 годы».

…Исполнение программы на 1 января 2014 года составило 87,27 %, из них из краевого бюджета – 92,86 %.

В рамках реализации программы проведены ремонтные работы и реэкспозиция залов Приморского государственного объединенного музея им. В.К. Арсеньева; закончен ремонт в Приморской государственной картинной галерее; приобретены 3 автобуса для Приморского краевого колледжа искусств, Приморского краевого колледжа культуры и для Детской школы циркового искусства.

....Ежегодно в Приморье проводятся 4 крупномасштабных мероприятия на территории муниципальных образований края: гастрольный тур «Мастера искусств – жителям Приморья», благотворительный фестиваль «Приморский ключ», кинотуры «Лучшее кино – Приморью» (в период проведения Международного кинофестиваля стран АТР «Меридианы Тихого») и гастроли театрально-концертных организаций по краю. Концертные программы, спектакли и творческие встречи с участием известных российских актеров театра и кино проходят во всех муниципальных образованиях края, что позволяет жителя городов и поселков края, включая самые отдаленные, принять участие в столь значимых проектах.

…..На территории Приморского края расположено 1566 объектов культурного наследия, из них: здания и сооружения – 471; памятники монументального искусства, захоронения – 675 объектов; памятники археологии – 420.

В 2013 г. департамент культуры совместно с муниципальными органами культуры приступил к решению наиболее острых вопросов в области охраны объектов культурного наследия.

Впервые за многие годы осуществлялось проведение инвентаризации объектов культурного наследия, расположенных на территориях муниципальных районов края. Решение вопроса о собственности на объекты культурного наследия (прежде всего на монументы и захоронения) напрямую влияет на обеспечение их сохранности и проведение ремонтно-реставрационных работ. В 2014 году планируется закончить в целом работу по оформлению прав собственности муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений на объекты культурного наследия, расположенных на их территориях.

…В настоящее время в целях сохранения памятников истории и культуры на территории Приморского края проводятся мероприятия по исполнению поручений Президента Российской Федерации в части установления зон охраны и границ территорий объектов культурного наследия и подготовки проведения празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в государственную программу включены мероприятия по государственной охране объектов культурного наследия: установление границ территорий объектов культурного наследия регионального значения и разработка зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. …приказами Департамента утверждены 27 границ территорий объектов культурного наследия федерального значения, 4 границы территорий объектов культурного наследия регионального значения.

Департаментом проведена работа по разработке 4 проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, которые прошли государственную историко-культурную экспертизу (в состав проектов включено 29 объектов). В настоящее время департаментом проводится работа по подготовке постановлений Администрации Приморского края об утверждении данных зон охраны.

…Совместно с Приморским региональным отделением Партии «Единая Россия» подготовлена необходимая документация и оформлены заявки на участие в федеральной целевой программе «Культура России (2012– 2018 годы)» на разработку проектно-сметной документации на ремонтно-реставрационные работы на объекты культурного наследия федерального значения, находящиеся в казне Российской Федерации:

«Памятник героям боев у озера Хасан в 1938г.» (Приморский край, Хасанский район, п.

Краскино, Крестовая сопка).

«Памятник воинам-пограничникам, погибшим в 1969г. на острове Даманский» (Приморский край, г. Дальнереченск).

В свете исполнения Указа Президента Российской Федерации и поручения Губернатора Приморского края по подготовке к 70-летию Победы особое внимание уделяется военно-мемориальным объектам.

На территории Приморского края расположен 491 объект: монументы, мемориальные комплексы, братские и одиночные захоронения, связанные с событиями Второй мировой войны (из них 121 – объекты культурного наследия).

Проведен мониторинг состояния военно-мемориальных объектов во всех муниципальных образованиях Приморского края. Наиболее благоприятно положение по состоянию памятников в тех городских округах и муниципальных районах, где в соответствии с разработанной ведомственной целевой программой по сохранению объектов культурного наследия планомерно ведутся реставрационные работы.

Кроме того, программы дают возможность предусмотреть выполнение мероприятий по обеспечению государственной охраны памятников - разработать проекты зон охраны объектов культурного наследия. Такие программы работают в городских округах Владивостока, Уссурийска, Находки, Спасска.

В настоящее время значительная часть военно-мемориальных объектов в поселениях являются бесхозяйными объектами. Постановка на баланс муниципальных образований памятников истории и культуры обеспечит целевое использование средств на содержание объектов в надлежащем состоянии.

В целях решения вопросов, связанных с постановкой бесхозяйных памятников на баланс муниципальных образований, департамент культуры совместно с департаментом внутренней политики объединили свои усилия с Региональным политическим советом Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», представители которой смогут на местах контролировать данный вопрос. В рамках программы «Историческая память» планомерно проводятся совместные выездные совещания в муниципальных образованиях, где секретари Местных отделений Партии, представители муниципальных образований информируют о принятых мерах по постановке на баланс бесхозяйных объектов (Уссурийский ГО, Арсеньевский ГО, Дальнереченский ГО, Хорольский МР).

Во всех муниципальных образованиях составлены планы-графики принятия бесхозяйных военно-мемориальных объектов в муниципальную собственность.

…В 2013 году департаментом был подготовлен план мероприятий, приуроченных к Году культуры. Данные мероприятия вошли в Сводный план основных мероприятий по подготовке и проведению в 2014 году в Российской Федерации Года культуры. В целях модернизации отрасли согласно плану запланированы строительство, ремонт, реставрация следующих объектов культуры:

- Ввод в эксплуатацию и начало работы Приморского театра оперы и балета, построенного в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012, с двумя залами на 1500 и 300 мест. В театре установлено самое современное звуковое и световое оборудования, уникальная машинерия сцены, которая позволяет создавать самые сложные театральные постановки мирового уровня.

- Строительство инновационного культурного центра (ДНК-центра) в г. Владивостоке (о.Русский). Проект реализуется Министерством культуры Российской Федерации совместно с Администрацией Приморского края. Целью проекта является распространение знаний и передовых технологий в сфере культуры и организации жизни, а также создание среды, благоприятной для творчества и самореализации жителей. Между Министерством культуры и Администрацией края заключено Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Приморского края, разработана проектная документация, которая настоящее время проходит государственную экспертизу.

- Создание центра-спутника Государственного Эрмитажа в г.Владивостоке. В настоящее время определено помещение центра-спутника. Состоялись обменные визиты рабочих групп Государственного Эрмитажа и Администрации Приморского края. В краевом бюджете 2014 года предусмотрены средства на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию здания.

- Создание Резиденции Деда Мороза на базе горнолыжной базы г.Арсеньева Приморского края. На реализацию проекта предусмотрены средства в краевом бюджете, определено помещение, идет взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами.

В рамках Года культуры в Приморском крае состоялся и запланирован к проведению ряд крупных культурных проектов.

В январе во Владивостоке в Приморском театре оперы и балета был открыт Год культуры музыкальным фестивалем «Мосты культуры: Санкт-Петербург – Владивосток». Проект был организован совместно с Санкт-Петербургским Домом Музыки. В рамках фестиваля состоялась мировая премьера балета «Четырнадцатая» на музыку знаменитой симфонии № 14 Дмитрия Шостаковича.

Также на сцене Приморского театра оперы и балета выступил знаменитый пианист Денис Мацуев. Для учащихся музыкальных школ он вместе с ведущими российскими педагогами провел ряд мастер-классов. Мастер-классы были рассчитаны на самых юных участников, учащихся музыкальных школ до 16-ти лет.

В период проведения фестиваля была проведена краевая конференция по вопросам развития культурного потенциала Приморья, в которой приняли участие главы муниципальных образований края, руководители органов и учреждений культуры, члены Общественного экспертного совета по формированию культурной среды в Приморском крае, представители Молодежного правительства региона, сферы туризма и СМИ.

В апреле состоялись концерты симфонического оркестра Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева в рамках Московского Пасхального фестиваля.

…Одним из самых перспективных направлений является развитие сектора культуры на основе рыночных механизмов или на основе государственно-частного партнерства.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, развитие механизмов государственно-частного партнерства обозначено как одно из приоритетных направлений для достижения качественных результатов в культурной политике России.

Мировой опыт свидетельствует о том, что приход частных компаний, в рамках моделей ГЧП, в ту или иную отрасль народного хозяйства повышает степень конкуренции в ней, что способствует повышению качества оказываемых услуг и сдерживает рост цен. Также создание институтов государственно-частного партнерства в сфере культуры предусматривает развитие меценатства и благотворительности, что является чрезвычайно актуальным вопросом в отрасли.

В Год культуры в нашем регионе реализуется ряд проектов на основе ГЧП.

С инициативой по реализации проекта – строительства культурных центров, в которых предполагается наличие кинозала, детских творческих студий, детского развлекательного центра выступил инвестор. Взаимодействие предполагается на основании заключения инвестиционных договоров или концессионных соглашений между органами местного самоуправления Приморского края и инвесторами.

Инвестор планирует осуществлять строительство и, в дальнейшем, эксплуатацию части здания за счет собственных средств. Органами местного самоуправления Приморского края будет оказано содействие в решении вопросов выделения земельных участков с возможностью подвода к ним городских коммуникаций, прохождения государственной экспертизы проектной документации, получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов по завершению строительства.

При поддержке частного инвестора в период 2014-2016 годов предполагается проведение комплексной реконструкции здания Владивостокского государственного цирка. Данный проект планируется реализовать посредством передачи инвестором средств в виде пожертвования на проведение реконструкции здания цирка.

Стоимость реализации данного проекта составит 1 млрд. рублей, в том числе 700,0 млн. рублей – средства частного инвестора (ОАО «Газпром») и 300,0 млн. рублей – бюджетные средства Приморского края.

В целях проведения реконструкции здание Владивостокского государственного цирка будет передано во временное пользование Приморскому краю.

В результате реконструкции здание цирка и прилегающая территория будут существенно модернизированы. Комплексная модернизация здания цирка не только улучшит качество оказываемых цирком услуг, выведет на новый уровень безопасность и комфорт зрителей и артистов.

Создание институтов государственно-частного партнерства в сфере культуры предусматривает развитие меценатства и благотворительности.

В целях более эффективной работы Приморского театра оперы и балета создан Попечительский совет Приморского театра оперы и балета, членами которого являются Генеральный директор ОАО «Российские сети», Президент ОАО «Ростелеком», председатель правления ОАО «Банк ВТБ» и др. Председателем Попечительского совета является Заместитель Председателя Правительства РФ – О.Ю. Голодец.

В настоящее время в филиале Приморской государственной картинной галереи на средства частного инвестора завершены ремонтные работы. Генеральный директор строительной компании, проводящий ремонт за счет собственных средств, является непрофессиональным художником и теперь имеет возможность организации собственных выставок.

Возводимый ландшафтно-исторический парк «Изумрудная долина», который расположен в Уссурийском городском округе представляет собой уникальное сочетание естественного природного ландшафта с реконструированными памятниками древнерусской и древнеприморской истории.

Это исторический тематический парк, фактически «диснейленд», но на историческую тему. С другой стороны это попытка восстановить жизнь прежних эпох. Оценить грандиозность проекта возможно, только пройдя пешком весь маршрут.

Организатором проекта выступил местный бизнесмен и Уссурийский археологический клуб «Резерв», получив при поддержке городских властей территорию на условии безвозмездного пользования с ограничениями по использованию этой территории.

В Изумрудной долине проводятся этнические фестивали, реконструкции исторических событий. Планируется включение проекта «деревня мастеров» - при поддержке краевых властей в форме предоставления субсидий на развитие НКО. …

<< | >>
Источник: Стреленко Т.Г.. Развитие туризма в Приморском крае: хрестоматия: в 3 ч. Ч. 1: Современное состояние туристской отрасли Приморского края / Т.Г. Стреленко; науч. ред. Г.А. Гомилевская. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 316 с.. 2015

Еще по теме 7.2.2. Перспективы развития отрасли культуры в Приморском крае:

  1. Стреленко Т.Г.. Развитие туризма в Приморском крае: хрестоматия: в 3 ч. Ч. 1: Современное состояние туристской отрасли Приморского края / Т.Г. Стреленко; науч. ред. Г.А. Гомилевская. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 316 с., 2015
  2. Косолапов А.Б. Проблемы и перспективы развития внутреннего туризма в Приморском крае.
  3. 4.1.8. Гомилевская Г.А., Щур В. В. Современное состояние и перспективы развития инвестиционного проектирования экологического туризма в Приморском крае
  4. 3.1.Гомилевская Г.А., Щур В.В. Современное состояние и перспективы развития инвестиционного проектирования экологического туризма в Приморском крае
  5. 2.7. Гуремина Н.В., Коваленко Е.С. Анализ текущей ситуации и тенденций развития туристской отрасли в Приморском крае
  6. 2.1. Государственная программа Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013-2017 годы (утверждена постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 396-па)
  7. 4.2.4. Гатауллина С.Ю., Пошка Е.В. Развитие водных видов туризма в Приморском крае
  8. 3.2. Мартышенко Н. С. Новые возможности развития туристского кластера в Приморском крае
  9. 4.2.2. Деркачева Л.Н. Морской туризм в Приморском крае: состояние и направления развития
  10. 2.2. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013-2017 годы (наименование государственной программы). Отчетный период 2013 год
  11. 3.3. Гатауллина С.Ю., Гуркова А.А. Разработка кластеров как основа концепции развития туризма в Приморском крае