<<
>>

1.2.4. Принципы построения бюджетной системы РФ

Бюджетная система Российской Федерации – это совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ и регулируемая нормами права.

Звеньями бюджетной системы являются:

· федеральный бюджет;

· региональные бюджеты субъектов РФ – республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые и областные бюджеты краев и областей, городские бюджеты городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

· бюджеты местных административно-территориальных образований – районные бюджеты сельских районов, городские бюджеты городов (кроме Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), районные бюджеты районов в городах, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.

Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-эконо­мической политики, проводимой Правительством РФ. Через параметры федерального бюджета государство регулирует темпы экономического развития, а также взаимоотношения с территориями.

Бюджетный кодекс РФ регламентирует следующие принципы построения и функционирования бюджетной системы РФ:

· единства бюджетной системы РФ;

· разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ;

· самостоятельности бюджетов;

· равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;

· полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

· сбалансированности бюджета;

· результативности и эффективности использования бюджетных средств;

· общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;

· прозрачности (открытости);

· достоверности бюджета;

· адресности и целевого характера бюджетных средств;

· подведомственности расходов бюджетов;

· единства кассы.

Принцип единства означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в РФ, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Принцип полноты требует отражения в бюджете всех доходов и расходов, точного обоснования дополнительного привлечения средств.

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что они выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их финансирования конкретных целей.

Обобщая содержание принципов построения бюджетной системы, получивших отражение в Бюджетном кодексе РФ, можно отметить, что их реализация должна определяться необходимостью выполнения общегосударственных экономических и социальных программ, а также перераспределением финансовых ресурсов для выравнивания развития регионов. Контрольный тест

Вопрос Ответы
1. Сколько уровней в бюджетной системе России? А) 2.

Б) 3.

В) 4.

2. Кому принадлежит основная координирующая роль в бюджетной системе? А) Федеральному бюджету.

Б) Региональному бюджету.

В) Местному бюджету.

Г) Территориальному бюджету.

3. Что образуют федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы? А) Федеральный бюджет.

Б) Консолидированный бюджет.

В) Бюджетную систему.

4. Что является основным финансовым планом правительства? А) Федеральный бюджет.

Б) Консолидированный бюджет.

В) Бюджетная система.

5. Как называются расходы федерального бюджета, направляемые на обслуживание государственного долга? А) Процентные расходы.

Б) Непроцентные расходы.

В) Нефтегазовые расходы.

6. Как называются расходы федерального бюджета, направляемые на финансирование всех других, кроме обслуживания государственного долга, платежей? А) Процентные расходы.

Б) Непроцентные расходы.

В) Нефтегазовые расходы.

7. К каким бюджетам относятся бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты? А) Федеральному.

Б) Территориальным.

В) Региональным.

8. Какие бюджеты непосредственно отвечают за обеспечение жизнедеятельности населения? А) Федеральные.

Б) Региональные.

В) Местные.

9. В скольких чтениях государственный бюджет рассматривается Государственной Думой? А) В двух.

Б) В трёх.

В) В четырёх.

10. Какой документ является исходной точкой отсчета для начала бюджетного процесса? А) Постановление правительства РФ.

Б) Бюджетное послание Президента РФ.

В) Федеральный закон о бюджете.

11. Кто отвечает за составление проекта федерального бюджета в Правительстве РФ? А) Премьер-министр.

Б) Министр финансов.

В) Министерство финансов.

Г) Министерство экономического развития

12. В каком чтении Государственная Дума при рассмотрении проекта федерального бюджета принимает основные его характеристики? А) В первом.

Б) В о втором.

В) В третьем.

13. В каком чтении Государственная Дума при рассмотрении проекта федерального бюджета утверждает его расходы? А) В первом.

Б) Во втором.

В) В третьем.

14.
В каком чтении Государственная Дума при рассмотрении проекта федерального бюджета утверждает его расходы по функциональным разделам и главным распорядителям средств?
А) В первом.

Б) Во втором.

В) В третьем.

15. Какие группы доходов являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ? А) Налоговые.

Б) Неналоговые.

В) Безвозмездные перечисления.

16. Какие классификации входят в состав Бюджетной классификации РФ? А) Классификация доходов бюджетов РФ.

Б) Классификация расходов бюджетов.

В) Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.

Г) Классификация операций публично-правовых образований.

17. Кто утверждает единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень статей и подстатей доходов бюджетов? А) Правительство РФ.

Б) Министерство финансов РФ.

В) Казначейство РФ.

Г) Центральный банк РФ.

18. Какой принцип бюджета означает надежность показателей прогноза социально – экономического развития соответствующей территории и реалистичность доходов и расходов бюджета? А) Единства.

Б) Разграничения расходов и доходов.

В) Сбалансированности.

Г) Достоверности.

Д) Адресности.

19. Какой принцип бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита? А) Единства.

Б) Разграничения расходов и доходов.

В) Сбалансированности.

Г) Достоверности.

Д) Адресности.

<< | >>
Источник: Уксуменко А.А.. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. пособие / А.А. Уксуменко, Н.Н. Симоненко. – Владивосток: Владивостокский государственный университет экономики и сервиса,2015. – 126 с.. 2015

Еще по теме 1.2.4. Принципы построения бюджетной системы РФ:

  1. § 8. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы: понятие, система и виды
  2. 9.1.2.Основныеобщие принципы построения сенсорных систем
  3. 1.2. Общие принципы построения систем связи
  4. Таблица 15 – Принципы построения эффективной системы мотивации персонала
  5. 3. Конституционные принципы построения и деятельности системы государственных органов Российской Федерации
  6. 1.4. Организационные принципы построения психологической службы в системе МЧС
  7. 1. Принцип построения финансовой системы государства. Доходы и расходы бюджетов различных уровней
  8. Субъекты государственного финансового контроля: Счетная палата РФ, Министерство финансов РФ, налоговые органы РФ, банковский контроль. Внутрихозяйственный контроль, аудиторский (независимый) финансовый контроль. Бюджетное право, бюджетная система, бюджетный процесс (общие понятия)
  9. 1. Бюджетная система и бюджетный процесс
  10. Тема 22 ПРОБЛЕМЫ ПОСТРОЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ. ПРИЕМВІ (СПОСОБЫ) ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ПОСТРОЕНИИ НОРМ ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ
  11. 1.4. ПРИНЦИПЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОСТРОЕНИЯ КАТЕГОРИАЛЬНОЙ ЛОГИКИ
  12. Принципы исследования и построения категориальной логики
  13. Принципы построения механизма правового регулирования межбанковских расчетов.
  14. 4. Межотраслевой баланс: основные принципы его построения
  15. 3.1. ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА 3.1.1. Сущность и принципы бюджетного федерализма
  16. §1. Организация и принципы построения занятий психологической разгрузки.
  17. 3.1. Сущность и принципы построения отчета о прибылях и убытках
  18. 1. Фундаментальные методологические принципы построения классического типа социальной теории
  19. 3. Бюджетна система
  20. § 1. Принципы построения и структура методики уголовного преследования