2.3.1. содержание бюджетной политики
Бюджетная политика – это совокупность принимаемых решений, осуществляемых органами законодательной (представительной) и исполнительной власти, связанных с определением основных направлений развития бюджетных отношений и выработкой конкретных путей их использования в интересах граждан, общества и государства.
Бюджетная политика является частью финансовой политики государства и как таковая выступает средством осуществления экономической и социальной политики государства.
Разработка бюджетной политики начинается с определения концептуальных основ развития бюджета, установления его роли в общественном воспроизводстве на соответствующем временном этапе. Затем формируются цели и задачи бюджетной политики, определяемые исходя из основных направлений использования бюджетных отношений в интересах граждан, общества и государства. На завершающем этапе бюджетной политики должны вырабатываться конкретные пути решения поставленных целей и задач, позволяющие реализовать основные направления использования бюджетных отношений на том или ином отрезке времени.
Функциональный аспект бюджетной политики включает:
· политику в области доходов бюджета (фискальную);
· политику в области расходов бюджета;
· политику в области обеспечения сбалансированности бюджета;
· политику эффективного управления государственным, муниципальным долгом;
· политику в области межбюджетных отношений.
Временной аспект бюджетной политики состоит из бюджетной стратегии, рассчитанной на перспективу, и бюджетной тактики, ориентированной на проведение мероприятий в конкретном финансовом периоде.
Бюджетная политика осуществляется как на государственном, так и на субфедеральном (региональном) и муниципальном уровнях. Без самостоятельной, продуманной и результативной бюджетной политики не может быть обеспечена финансово-бюджетная самостоятельность ни государственного, ни территориального, ни муниципального образований.
Основу бюджетной политики составляют стратегические направления экономической и социальной политики государства. Именно они определяют размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов, перспективы использования бюджетных средств в интересах решения главных социальных и экономических задач государства. В условиях рынка бюджетная политика – главный рычаг определения основных направлений экономического воздействия государства на общественное производство.
Главное требование для обеспечения эффективности бюджетной политики – научный подход к ее разработке, учитывающий реальное состояние экономики, финансов и бюджетной системы страны.
Результативность бюджетной политики во многом зависит также от соблюдения двух условий:
· политической стабильности в стране;
· высокого уровня профессионализма работников бюджетной сферы.
В разработке бюджетной политики участвуют законодательные (представительные) и исполнительные органы власти. Специфика конституционного строя современной России обусловила то, что приоритет в разработке бюджетной политики принадлежит Президенту РФ.
Инструментами реализации бюджетной политики выступают бюджетное право и бюджетный механизм.
Еще по теме 2.3.1. содержание бюджетной политики:
- 4. Бюджетная политика государств
- § 1. Бюджетная политика государства и ее функциональная роль
- Цели и задачи бюджетной политики на 2016-2018 годы
- § 4. Бюджетно-налоговая и социальная политика России при переходе к рынку
- Вопрос 53. Налогово-бюджетная политика государства
- Бюджетно-налоговая политика и её эффективность. Кривая Лаффера
- 4.1. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ 4.1.1. Содержание, задачи и значение бюджетного контроля
- Итоги реализации бюджетной политики в 2014 году и первой половине 2015 года
- Статья 15.15.11. Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств Комментарий к статье 15.15.11
- Субъекты государственного финансового контроля: Счетная палата РФ, Министерство финансов РФ, налоговые органы РФ, банковский контроль. Внутрихозяйственный контроль, аудиторский (независимый) финансовый контроль. Бюджетное право, бюджетная система, бюджетный процесс (общие понятия)
- § 2. Роль кредитно-денежной и бюджетно-финансовой политики в стимулировании роста инвестиций и занятости
- 12. 3. Бюджетный дефицит и бюджетный профицит. Государственный долг
- Статья 15.15.9. Несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи Комментарий к статье 15.15.9
- Сущность и содержание товарной политики. Формирование товарной политики предприятия.
- 1. Бюджетная система и бюджетный процесс
- 5.2. Роль и содержание социальной политики организации