<<
>>

5.2. Роль и содержание социальной политики организации

Анализ современных подходов к роли и содержанию социальной политики в теории и практике социального управления показывает, что на эту проблему существуют различные взгляды. Одни исследователи (В.Н.

Ковалев, Г.И. Осадчая, Н.М. Римашев­ская) считают, что социальная политика, наряду с кадровой, является частью системы общего управления организацией и служит механизмом выполнения организацией социальных обязанностей, возложенных государством. При таком подходе организация выступает своего рода посредником между человеком и государством в реализации минимального числа гарантированных социальных льгот и услуг. По сложившейся практике некоторые дополнительные социальные услуги оказываются преимущественно в рамках деятельности профсоюзных организаций и других общественных объединений работников.

Другие исследователи (А.Н. Аверин, М.В. Грачев, В.М. Цве­таев, С.В. Шекшня и др.) рассматривают социальную политику как направление кадровой работы, включающее разработку и реализацию мер по удовлетворению социальных потребностей работников, которые организация берет на себя, связывая их индивидуальные потребности и цели со своим общим развитием.

R Такое понимание приближается к подходу, принятому в западном менеджменте. Изучение зарубежных источников и отечественных аналитических публикаций показывает, что понятие «социальная политика» в исследованиях, посвященных проблемам управления человеческими ресурсами, в западных корпорациях не используется. Льготы, привилегии и компенсации рассматриваются в системе управления вознаграждением. Как правило, они подразделяются на следующие виды:

– пенсионные схемы (считаются наиболее важной льготой), которые дают право на гарантированный доход для сотрудника или его иждивенцев при выходе на пенсию или смерти;

– льготы, повышающие индивидуальную личную безопасность в отношении болезни, происшествий или сокращения штатов;

– льготы, направленные на реализацию определенных личных потребностей и ответственности, например, выходные и другие дни отдыха, забота о детях, содействие укреплению здоровья;

– финансовое содействие, кредиты, помощь в приобретении недвижимости, скидки и членские взносы;

– другие льготы, роль которых заключается в повышении уровня жизни сотрудников.

К ним относятся оплата личного транспорта, субсидирование питания в служебное время, возмещение затрат на услуги связи, скидки на одежду и др.

Основными целями предоставляемых корпорацией льгот являются:

– мотивация работников и повышение их ответственности перед организацией;

– удовлетворение актуальных или насущных потребностей сотрудников, включая потребности, касающиеся безопасности, финансовой помощи и обеспечения доходов в дополнение к оплате труда;

– демонстрация заботы корпорации об удовлетворении потребностей своих сотрудников;

– применение метода вознаграждения, который снижает налоговые обязательства работников, что эквивалентно дополнительным наличным выплатам.

Сравнение рассмотренных видов льгот и привилегий, предоставляемых зарубежными корпорациями, с социальными льготами и услугами, предоставляемыми сегодня своим работникам передовыми российскими компаниями, такими как ОАО «ЛУКОЙЛ», ГМК «Норильский никель», ООО «Филип Моррис Сэйлз энд маркетинг» и др., показывает, что подобные системы социальных услуг успешно применяются в их деятельности.

В современных условиях перехода к рыночной экономике социальная политика организаций приобретает свою специфику, связанную, во-первых, с трудностями финансирования объектов социальной инфраструктуры, которыми они располагают еще со времен плановой экономики (как известно, в настоящее время многие организации вынуждены отказаться от их содержания или переводить на коммерческую основу); во-вторых, с появлением новых видов социальной деятельности, таких как дополнительное пенсионное или медицинское страхование работников и другие услуги; в-третьих, с необходимостью учитывать в своей деятельности те гарантии и компенсации в отношении, например, занятости, которые установлены новым Трудовым кодексом.

Подробное рассмотрение социальной политики в организации, представленное выше, позволяет определить факторы, влияющие на содержание социальной политики.

Факторы, оказывающие существенное влияние на роль и содержание социальной политики, следует рассматривать применительно к различным уровням их формирования.

На государственном уровне – это финансирование бюджетных организаций, политика в сфере оплаты труда и социальных гарантий. На уровне региона такими факторами являются развитие отраслевой региональной системы, ситуация на рынке труда, региональные программы социальной поддержки отдельных категорий работников (высококвалифицированных специалистов, молодые семьи и т.д.). В организации к таким факторам следует отнести стратегию общего развития и управления, кадровую политику и кадровую ситуацию, а также:

– ценностный фактор, составляющий идеологическую основу концепции социальной политики и связанный с социальными предпочтениями и установками менеджмента. От содержания этого фактора зависит роль, которая отводится социальной политике высшим менеджментом или другим субъектом управления в осуществлении стратегии организации. Она может быть определяющей с точки зрения смысла деятельности организации и подчиняющей себе ее остальные аспекты или, напротив, носить подчиненный, служебный характер, быть одним из средств, обеспечивающих реализацию основной, экономической цели организации. При стратегическом, долгосрочном подходе к управлению организацией предпочтение должно быть отдано реализации социальных целей;

– человеческий фактор заключается в конкретных людях, составляющих персонал организации. Именно они являются носителями тех потребностей, удовлетворение которых определяет содержание социальной политики;

– экономический фактор связан с возможностями реализации той или иной концепции социальной политики, требующей определенных материальных затрат. Они зависят от успешности деятельности организации как экономического субъекта.

<< | >>
Источник: Богдан Н.Н., Масилова М.Г.. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ теория и практика: учебное пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 284 с.. 2015

Еще по теме 5.2. Роль и содержание социальной политики организации:

  1. Раздел II. социальная политика и социальная ответственность – составляющие управления социальным развитием организации
  2. Глава 5. Социальная политика – основа управления социальным развитием организации
  3. 1.6. Экономическая сущность, содержание и роль иностранных инвестиций в инвестиционной политике государства
  4. Тема 1. Кризисы и их роль в социально-экономическом развитии организации
  5. ! Задание 5.2. Приведите примеры реализации региональной социальной политики и социальной политики в регионе.
  6. ! Задание 3.4. Какие современные виды предприятий, учреждений могут быть отнесены к социальной инфраструктуре организации? Какова их роль?
  7. ! Задание 8.3. Проанализируйте положениео социальной службе предприятия, организации и должностные инструкции специалистов, и на основе их содержания сделайте вывод о роли службы и специалистов в системе управления социальным развитием.
  8. Учебное пособие «Управление социальным развитием организации» основано на теоретических концепциях социального управления и практических наработках современного социального менеджмента.
  9. Модернизация социальной политики как основной механизм реализации приоритетов социального государства
  10. 7.2. Коллективный договор и социальный кодекс – инструменты управления социальным развитием организации
  11. Статья 332. Помещение несовершеннолетнего в специальную организацию образования для детей с девиантным поведением или организацию с особым режимом содержания
  12. Статья 333. Рассмотрение заявления о помещении несовершеннолетнего в специальную организацию образования для детей с девиантным поведением или организацию с особым режимом содержания
  13. 2.2 Структура общества. Социальные институты и социальные организации