<<
>>

! Задание 5.2. Приведите примеры реализации региональной социальной политики и социальной политики в регионе.

Процессы демократизации и приватизации стимулируют существенное перераспределение ролей и функций между государством и региональными и местными административными образованиями, с одной стороны, и хозяйственными организациями, с другой, как субъектами социальной и кадровой политики, в пользу последних.

Разрушительные социальные последствия шоковой либерализации российской экономики на первый план выводят задачи социальной политики организаций как наиболее результативной. По статистическим данным сумма средств, выделяемых в настоящий момент на социальные нужды в частном секторе экономики, в три раза превышает соответствующую сумму в бюджете государства.

Реальная социальная политика осуществляется «лицо в лицо с конкретным человеком», как правило, на уровне организаций. Именно здесь она находит окончательное воплощение и фиксирует свою результативность и отдачу.

Переход к рыночной экономике поставил вопрос о целесообразности и возможности заниматься решением социальных проблем работников в организации. В настоящее время сложилось два подхода к данной проблеме. Сторонники первого подхода, например М. Фридмен, считают, что организация должна преследовать, прежде всего, производственные и экономические цели, и ее задача состоит в получении максимальной прибыли, что и обеспечит высокий уровень заработной платы для работников.

Сторонники второго подхода (Э. Карнеги, Д. Рокфеллер, Р. Вуд, Х. Бауэн) признают, что организация должна решать как производственные и экономические, так и социальные задачи, возникающие в процессе деятельности, так как является коллективным членом общества, потребляющим его блага.

Предпринимательский тип управления и отсутствие государственной поддержки приводят организации к необходимости брать на себя ответственность за судьбу своих работников и нести обязательства за их социальное благополучие как членов общества.

Таким образом, социальная политика организаций в современных условиях становится главной составляющей реальной социальной политики государства.

Социальная политика организации включает применение в деятельности услуг социального характера и управление ими.

Под социальными услугами понимают все социальные льготы и гарантии, которые организация предоставляет своим сотрудникам и членам их семей помимо заработной платы. Эти услуги предоставляются организацией на основе закона, тарифного соглашения или добровольно. Отказаться от социальной деятельности организация не может, поскольку Трудовым кодексом РФ предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций в трудовых отношениях. В соответствии с законодательством предприятие платит единый социальный налог и взносы на обязательное социальное страхование; устанавливает надбавки к зарплате в зависимости от стажа непрерывной работы и т.д.

В Трудовой кодекс РФ включен специальный раздел, посвященный гарантиям и компенсациям, которые организация обязана предоставлять своим работникам, например, при направлении в служебные командировки, переезде на работу в другую местность, исполнении государственных или общественных обязанностей, совмещении работы с обучением, вынужденном прекращении работы не по вине работника, предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и др.

В условиях рыночной экономики социальная политика организации как система дополнительных социальных льгот должна быть не только привлекательной для сотрудника, но и ориентированной на успех организации и, следовательно, в одинаковой мере полезной для обоих производственных партнеров – работодателя и работополучателя. Эта точка зрения разделяется многими авторами, считающими, что социальная политика в организации на современном этапе должна отвечать следующим принципам:

– знать и учитывать материальные и нематериальные потребности и интересы сотрудников;

– предоставленные услуги должны быть известны сотрудникам и расцениваться ими как добровольные расходы на социальные нужды;

– быть для организации экономически оправданной и ориентироваться в системе рыночной экономики на соображения расходов и эффективности;

– социальные нужды, которые уже в достаточной мере удовлетворяются государством или другими общественными учреждениями, не должны быть предметом социальной политики организации.

Важнейшей целью социальной политики ранее признавалось обеспечение более полного удовлетворения членами общества своих жизненных потребностей, так как именно по этому поводу прежде всего складываются отношения. При этом речь шла не о собственных усилиях индивидов и групп, а о заботе государства, трудового коллектива о своих членах; другими словами, социальная политика сводилась к оказанию помощи, поддержки людям со стороны социальной системы, в которую они входили.

В настоящее время социальная политика призвана обеспечить удовлетворение не всяких жизненных потребностей людей, а лишь тех, которые они не могут в силу объективных обстоятельств обеспечить самостоятельно, ее назначение заключается в том, чтобы создавать благоприятные условия, позволяющие людям решать свои проблемы.

R Наряду с широко известным понятием «социальная политика», в настоящее время употребляется менее привычное понятие – «корпоративная политика». Если применитель­но к слову «социальная» правомерен вопрос «какая полити­ка?», то в отношении слова «корпоративная» естественно за­дать другой вопрос: «чья политика?».

Понятие «корпорация» обычно связывается с определен­ной формой организации крупномасштабного производства промышленной продукции и услуг. Однако происходит оно от латинского «corporatio» – объединение, сообщество. Термин появился в позднее Средневековье, и изначаль­но корпорация представляла собой объединение свободных хо­зяйствующих субъектов для достижения общих экономичес­ких целей и лидерства в какой-то отдельной сфере.

В настоящее время понятие «корпорация» означает способ социальной интеграции, отличающийся целью деятельности, целесообразным (ориентированным на других) поведением индивидов, иерархизированной структурой отношений, соответственно «корпоративная» (политика, культура) рассматривается именно в смысле «объединяющая», «связующая».

Можно выделить два уровня понимания термина «корпоративная социальная политика». Первый, более узкий, – это социальная политика определенной организации в конкретной сфере деятельности, то есть корпорации в социально-психологическом смысле как объединении людей в организации, характеризующемся высоким уровнем сплоченности, строгим следованием установленным нормам и правилам, отражающим специфику профессионального подхода к взаимодействию.

Второе понимание связано с тем, что до недавнего времени корпорация преимущественно рассматривалась как вид взаимодействия людей, экономическое объединение, построенное на совместном владении собственностью. Сегодня под корпорацией понимают определенный тип социальной организации со своими нормами, специфическими интересами и целями деятельности, особый тип организации всей общественной жизни, не только экономической, но и социально-политической, духовной.

Корпорация играет роль более или менее замкнутого социума. Принадлежность к нему повышает социальный статус работника, его внутреннюю самооценку. Развитие корпоративной культуры способствует раскрытию на корпоративном уровне социальных качеств личности. В этом проявляется двойственная природа корпорации как специфической формы организационно-структурного оформления экономического предприятия и одновременно социальной организации.

Принцип корпоративности выдвинул и постепенно стал утверждать на практике иные цели и ориентиры общественного развития, осваивать современные ценности жизни: человек, его творческие возможности – не средство, а смысл общественного прогресса; современные ориентиры экономики – не капитал, рынок, частная собственность, а человеческий ресурс, его потенциал, прежде всего интеллектуальный и профессиональный. Поэтому корпоративная социальная политика в широком смысле – политика, основанная на признании и приоритете ценности человека в системе социально-трудовых отношений и ориентированная на развитие и удовлетворение его потребностей.

Социальная политика, требуя значительных финансовых средств на реализацию, в то же время активно влияет на экономический рост, стабилизацию и устойчивое развитие общества. Так, без эффективной системы занятости, организации образования, здравоохранения, культуры невозможно развивать производство, увеличивать объемы товаров и услуг, улучшать другие микро- и макроэкономические показатели. А это требует соответствующего отношения к социальной политике организации со стороны государства, его законодательных и исполнительных органов, работодателей, предпринимателей и собственников.

Таким образом, социальная политика имеет обратное влияние на общество и экономику, ее эффект намного превышает вложенные в развитие и реализацию первоначальные затраты.

<< | >>
Источник: Богдан Н.Н., Масилова М.Г.. УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ теория и практика: учебное пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2015. – 284 с.. 2015

Еще по теме ! Задание 5.2. Приведите примеры реализации региональной социальной политики и социальной политики в регионе.:

  1. ! Задание 5.7. Рассмотрите схемц направлений кадровой работы и социальной политики и приведите примеры их взаимосвязи при реализации отдельных меропиятий.
  2. ! Задание 4.6. Приведите примеры реализации рассмотренных принципов в управлении социальным развитием организации.
  3. ! Задание 4.8. Приведите примеры методов управления социальным развитием организации.
  4. ! Задание 5.6. Пользуясь классификацией, приведите примеры социальных программ, которые могут быть реализованы в организации.
  5. Модернизация социальной политики как основной механизм реализации приоритетов социального государства
  6. Государственная региональная социальная политика
  7. 5.3. Формы реализации социальной политики
  8. Раздел II. социальная политика и социальная ответственность – составляющие управления социальным развитием организации
  9. ! Задание 5.3. Составьте схему уровней социальной политики и факторов, действующих на каждом уровне.
  10. ! Задание 5.4. Приведите примеры социальныхпроблем, возникающих на каждом уровне.
  11. ! Задание 2.4. Приведите примеры дегуманизации труда
  12. Глава 5. Социальная политика – основа управления социальным развитием организации
  13. ! Задание 2.5. Приведите примеры применения перечисленных методов в управленческой практике.