<<
>>

Европа и остальной мир. С 1989 года по настоящее время

В ретроспективе, как ни поразительно это звучит, период холодной войны остается в истории Европы как период наибольшего процветания. Европейская интеграция проходила не исключительно на экономическом, но и на человеческом уровне, и жители Западной Европы, особенно молодое поколение, не теряя своего разнообразия, лучше узнали друг друга, чем когда-либо прежде.

Резко возросло число переездов через границу. В 1950 г. имели место 23 млн туристических пересечений границ во всем мире. К 1985 г. эта цифра возросла до 333 миллионов. Не менее чем 45% этого количества приходилось на передви- НА ПУТИ К ЕДИНОЙ ЕВРОПЕ, 1968-2002 523

жения в пределах Европы. К этому следует добавить троекратно возросшее количество постоянно проживавших в европейских странах иностранцев и взаимное культурное обогащение, хотя в некоторых случаях и не без определенных проблем.

После второй мировой войны и Западная, и Восточная Европа пережили самый длительный период непрерывного мира в своей многовековой истории, хотя поддерживавшегося равновесием страха между двумя блоками.

Некоторые утверждают, что возврат к нестабильности был неизбежным следствием окончания холодной войны. Другие выражали надежду, что ее окончание резко изменит не только то, как европейские страны относятся друг к другу, но и отношения Европы с остальным миром. Не парализованная более расколом между Востоком и Западом ООН сможет осуществлять более действенное руководство; мировой арсенал оружия значительно сократится; полученные от этих действий «дивиденды мира» будут израсходованы на помощь самым бедным странам, а вопрос о защите окружающей среды встанет в международной повестке как один из самых важных вопросов.

Слово «планетарный» стало применяться не реже, чем слово «глобальный». Однако спустя десять лет после 1989 г.

и с наступлением нового тысячелетия пыль прошедшего еще не начала оседать, а свидетельства о характере мира после холодной войны продолжают носить противоречивый характер. В моду вошло еще одно слово — «сложность». Оказалось, что угрозы стали поступать со всех сторон, и пилоты-самоубийцы могут быть не менее опасны, чем враждебные государства. Кроме того, без понятной и объединяющей логики холодной войны, стало гораздо труднее отличать друзей от врагов. Угроза мировой войны уменьшилась, но на ее смену пришло нарастание конфликтов внутри отдельных стран. Европа, в пределах и за пределами своих границ, оказалась перед лицом растущего числа слабых и даже развалившихся государств, чьи правители не могут контролировать развитие событий на своей собственной территории. В частности, продолжающаяся оккупация Израилем земель на Ближнем Востоке и провал проекта создания палестинского государства вызвали опасения в связи с ростом антисемитских настроений в европейских странах со значительным мусульманским или еврейским населением.

Именно в шестидесятых и в начале семидесятых годов начала выражаться озабоченность последствиями загрязнения мировой окружающей среды, а также необходимостью защиты диких и домашних видов флоры и фауны. На внутригосударственном уровне эта озабоченность привела к созданию таких политических партий, как «Зеле-

18-24-14

524 ГЛАВА 12

ные» в Германии и их единомышленники в других местах. В международном плане это движение возглавила ООН, созвавшая в 1972 г. в Стокгольме конференцию по проблемам среды обитания человека. В атмосфере эйфории, сопровождавшей окончание холодной войны, высказывались надежды, что созванный ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. саммит по проблемам Земли будет означать прорыв в международном сотрудничестве в сфере защиты окружающей среды. Однако этот энтузиазм царил недолго, поскольку ведущие индустриальные державы продолжали избегать таких решений, которые потребовали бы финансовой переоценки характера потребления и производства в капиталистическом обществе.

Европа выступала в качестве решительного критика американского опыта защиты окружающей среды, и хотя существовали определенные различия между европейскими обязательствами в этой области, в глобальном масштабе они, несомненно, занимали первенствующее положение.

Тогда же происходила существенная трансформация европейских и мировых институтов. В то время как Европейский Союз не реагировал вообще или реагировал медленно на настойчивое стремление восточноевропейских стран присоединиться к союзу или разработать общую стратегию безопасности и внешней политики, на арене снова появились США и НАТО. Были сделаны попытки вдохнуть новую жизнь в НАТО, во многом утратившую смысл существования с окончанием холодной войны. В 1994 г. США согласились на прием в члены НАТО трех государств, некогда бывших их вероятными противниками — Польши, Чешской Республики и Венгрии. Официально они были приняты в Союз 12 марта 1999 года. Дальнейшее расширение произошло в 2002 году. Таким образом, как при наличии советской угрозы, так и без нее, европейские правительства продолжали оглядываться на Соединенные Штаты, которые, как то произошло во время войны в Афганистане в 2002 г., больше полагались на двусторонние или многосторонние соглашения, чем на совместные действия в рамках НАТО.

Европа также не торопилась воспользоваться вновь проявленной Россией, где президентом стал Владимир Путин, готовностью к сотрудничеству в Европе и за ее пределами. Вместо этого американцы проявили инициативу, призвав в мае 2002 г., чтобы некогда враждовавшие сверхдержавы подписали соглашение по ядерному вооружению, направленное на то, чтобы окончательно ликвидировать наследие холодной войны. В Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений Россия и США согласились уменьшить свои запасы ядерного оружия на две трети в течение последующих двух лет, сокраНА ПУТИ К ЕДИНОЙ ЕВРОПЕ, 1968-2002 525

тив таким образом количество ядерных боеголовок с 12 до 4 тысяч. Сокращение не было достаточным для того, чтобы ликвидировать весь арсенал «взаимно гарантированного уничтожения», однако, наряду с соглашением о том, что Россия становится участником принятия решений в НАТО, оно явилось ключевым для развития отношений в сфере обороны и внешней политики в Европе и за ее пределами.

После 1989 г. произошли изменения и в ООН. Резко возросли масштабы ее миротворческой деятельности. Возросло и количество стран, которые стали принимать участие в миротворческих операциях.

Тем временем озабоченность ООН гуманитарными вопросами, во многом послужившая причиной создания этой организации во время второй мировой войны, стала более очевидной и заняла ведущее положение в ее деятельности. В частности, больше внимания стало уделяться нарушениям прав человека. В 1997 г. известный юрист Мэри Робинсон, бывшая в течение предыдущих семи лет президентом Ирландской Республики, стала верховным комиссаром ООН по правам человека и находилась на этом посту до 2002 г., выполняя свою миссию на самом высоком уровне. Она была готова к действиям в Европе и других частях света, в том числе в Африке, где этнические столкновения в Руанде привели в 1994 г. к массовому геноциду, на который и европейцы, и американцы взирали с безопасного расстояния. В целом ООН и ее учреждения после окончания холодной войны уделяли самым бедным странам мира больше внимания, чем Европейский Союз, хотя некоторые европейские правительства, особенно британское, выступили инициаторами облегчения международного долгового бремени. Раздел мира на Север и Юг сохранялся.

То, как относятся друг к другу капиталистические и некапиталистические общества, представляет в настоящем ключевую проблему при определении содержания нового термина «глобализации», широко распространенного в сегодняшнем мире. Существуют и дополнительные вопросы. Что такое Европа? Имеют ли европейцы определенные и общепонятные наборы ценностей? Что такое европейская культура? Как далеко простираются границы Европы? Включают ли они Россию и все бывшие советские республики? Является ли Турция частью Европы? Как должны государства реагировать на отличия отдельных этнических групп в пределах их территорий? Изучение истории может помочь дать ответы на эти вопросы и содействовать выработке новых, подчас многочисленных определений Европы в политических, географических, экономических, культурных, лингвистических и исторических категориях.

526 ГЛАВА 12

Примечания

1 Kennedy P. The Rise and Fall of the Great Powers. Economic Change and Military Conflict (1988), passim.

2 Цит. по: The Times. 21 September 1988. P. 1.

3 Ludfaw P. The Annual Review of European Community Affaires. Vol. 1 (Centre for European Policy Studies, 1990). P. xv.

<< | >>
Источник: Бриггс Э. Клэвин П.. Европа нового и новейшего времени. С 1789 года и до наших дней. 2006. 2006

Еще по теме Европа и остальной мир. С 1989 года по настоящее время:

  1. Экономическая и технологическая трансформация Европы. С 1989 года по настоящее время
  2. Европа, ее соседи и остальной мир
  3. В настоящее время в РФ действует закон от 22 декабря 1992 года № 4180 « О трансплантации органов и тканей человека».
  4. «Революции» в Восточной Европе, 1989 год
  5. 6.5. События 1989 1991 гг. в странах Восточной Европы
  6. За четыре года мир будто шагнул из 1870 года в 1940 год.
  7. Восточная Европа: реформы и упадок, 1968-1989
  8. Время: прошлое - настоящее - будущее
  9. Современный этап принудительного исполнения: с 1997 г. по настоящее время
  10. Современный этап принудительного исполнения с 1997 г. по настоящее время
  11. В настоящее время наблюдается значительный рост объема рынка электронных платежей
  12. Тема 14. Советское государство и право в послевоенные годы (с 1946 г. по настоящее время)
  13. В настоящее время в Российской Федерации образована и действует следующая система арбитражных судов:
  14. Следует отметить, что в настоящее время используется Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)
  15. Тема 19. Государство и право Российской Федерации в эпоху реформ (1990-е гг. - по настоящее время)