Испания и Португалия, 1945-1968

В пятидесятых и шестидесятых годах две страны Пиренейского полуострова оставались сравнительно изолированными от Западной Европы. Императивы холодной войны, однако, привели к постепенному оттаиванию, в частности в отношениях Испании с Западной Европой — как благодаря ее стратегическому положению на Средиземноморье, так и страстному антикоммунизму в ее политике.

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЕВРОПЫ, 1945-1968 481

генерала Франко. В то время как с окончанием второй мировой войны демократия вернулась в большую часть Западной Европы, Испания и Португалия продолжали находиться под руководством авторитарных правителей в течение всего этого периода. Обеих стран вторая мировая война почти не коснулась, а следовательно, они обошлись без необходимости восстановления после 1945 г. Однако к пятидесятым годам стало ясно, что необходимо провести модернизацию и догнать другие страны Западной Европы, добившиеся столь явных экономических и социальных достижений.

С момента победы в гражданской войне 1939 г. режим Франко упорно поддерживал разделение испанцев на победителей и побежденных. Диктатура полагала, что любая форма демократической политики будет означать хаос и распад единства страны. Это было основным принципом образовательной и культурной политики. Франко управлял страной как побежденной территорией. А испанская армия служила инструментом контроля. (Армия не очень успешно с этим справлялась: ее вооружение было устарелым, а способность защищать страну от внешней угрозы — крайне ограниченной.) Режим также опирался на тюрьмы и концентрационные лагеря для диссидентов, и правые силы опасались, что если это подавление ослабнет, может возобновиться гражданская война.

В гражданскую войну сложилась система попечительства, которая помогала Франко управлять Испанией. Ее составляли различные конкурирующие группы — члены первоначальной партии фалангистов, католики, монархисты, священнослужители, семьи правящего режима, технократы, — которые были объединены в рядах одной партии, называемойMovimiento («Движение»). По мере того как в пятидесятых и шестидесятых годах происходил подъем испанской экономики, противоречия между различными группами, входившими в ряды «Движения», значительно обострились. Значительной вехой в экономическом и социальном развитии стали охватившие в 1956 г. всю страну промышленные забастовки и эмоциональные студенческие демонстрации. Чтобы справиться с волной насилия, Франко на следующий год приступил к реализации программы экономической либерализации. Планирование продолжало играть значительную роль. Например, туристическая индустрия многое получила от составлен-

482 ГЛАВА 11

ных правительством планов, включавших в себя снижение налогообложения, лицензии на строительство и правительственные займы. Экономический рост Испании, наряду с ее заявкой на ассоциированное членство в ЕЭС, поданной в 1962 г., заложили мину замедленного действия, поскольку экономические реформы сопровождались крайне слабыми политическими изменениями. Жестокие пытки и убийство в 1963 г. коммуниста Хулиана Гримау показали всем испанцам, а также всему миру репрессивный характер режима. Тогда же возникло сепаратистское движение в Стране басков (территория Северной Испании, которая в течение длительного времени отстаивала свою культурную и языковую идентичность), получившее название ЭТА {Euzkadi Та Azkatasuna ·— «Родина и свобода басков»). Успешные нападения ее членов на силы безопасности стали признаком того, что режим Франко уже не является неуязвимым. К началу семидесятых годов диктатура находилась в процессе умирания, хотя репрессивное давление на испанское общество сначала усилилось, пока в 1981 г. не ослабло окончательно.

Подобным же образом развивались события в Португалии. Экономический рост начался в Португалии позднее и был стимулирован только в шестидесятых годах возобновлением активных торговых связей со странами, тогда или раньше входившими в империю, в которую некогда входили Бразилия на Западе, Ангола в Африке, Гоа в Индии, Макао и Восточный Тимор на Дальнем Востоке. Однако экономическая выгода от имперских связей резко снижалась из-за стоимости их сохранения. Португалия вела дорогостоящие колониальные войны, например в Анголе после 1961 года. Важным для развития португальской экономики было и восстановление Западной Европы, что привело к образованию большого рынка для португальских товаров. Решающими для Португалии стали шестидесятые годы. Ежегодный прирост достиг 3%, а доля в экспорте одежды и тканей вскоре превзошла долю таких традиционных статей, как пробка и древесина. Расширение промышленности и урбанизация также повлекли за собой значительные изменения в обществе, прежде консервативном и иерархическом. В прошлом большинство рабочих и фермеров были неграмотными; в сельской местности женщины занимались земледелием, а мужчины искали заработки за рубежом. Однако экономический рост потребовал лучшего образования и большей мобильности рабочей силы, так что постепенно более бедная часть португальского общества ощутила те преимущества, которыми ранее пользовались привилегированные средние и высшие классы. Наиболее заметным показателем социальных перемен стало рождение комплексного ту- РЕКОНСТРУКЦИЯ ЕВРОПЫ, 1945-1968 483

ризма, что означало открытие португальского общества, до этой поры закрытого. Как и в Испании, правящая олигархия смогла Управлять экономическими и социальными трансформациями лишь до 1974 г., когда и ведущие промышленники, и военные отвернулись от режима, поскольку стремились ускорить модернизацию и либерализацию португальской экономики. В это же время режим отказался от своей измученной войнами империи и направил свое внимание на Ьвро- пейское экономическое сообщество, с которым, по его мнению, было связано будущее страны.

Примечания

¹ ClarkM. Modem Italy, 1871-1982 (1984, 1990 edn). P. 325.

² Beits R F. France and Decolonisation, 1900-1960 (1991). P. 17.

³ Для изучения послевоенной истории Европы с точки зрения убежденного федералиста см.: Соигу J.-P. Les Pionniers de Г Europe Communitaire (1968).

⁴ Shuckburgh E. Aspects of NATO: Political Consultation (I960). P. 1.

⁵ Partos G. The World that Came in from the Cold (1993). P. 25.