<<
>>

Организация управления империей.

Стремясь преодолеть кризис и упрочить диктатуру класса рабовладельцев, правящие круги империи укрепляли основы старой системы государственной власти. Была увеличена численность чиновничества, обязанного обеспечить поступление налогов.

Сбор их с помощью войск стал обычным явлением. Но такие меры вели к росту расходов, а значит к новому возрастанию налогов, взыскивать которые становилось все труднее. Прогрессивная тенденция к укреплению мелкого хозяйства искусственно подавлялась.

Верховная власть в Византии принадлежала императору. Уже в III в. был сформулирован принцип: «То, что угодно императору, имеет силу закона». С признанием христианства официальной религией (при Константине и его ближайших преемниках) власть императора получила и поддержку церкви. Император считался помазанником божьим. Византийский император был неограниченным правителем — самодержцем (автократором), но его власть не была наследственной. Императора избирали синклит (сенат), состоявший из крупных сановников, и войско.

Иногда влияние на выборы оказывали димы, руководимые враждующими между собой группировками знати. Расположенный близ дворца ипподром (цирк) — место конных и иных состязаний — был нередко ареной бурных выступлений народных масс.

Административный аппарат империи был чрезвычайно громоздким. В руках крупных столичных чиновников сосредоточивалась огромная власть. Например, правитель столицы (эпарх) осуществлял высшую судебную власть в городе, ведал его снабжением, контролировал деятельность ремесленных и торговых коллегий. Основная особенность управления провинциями состояла в Разделении гражданской и военной власти. Гражданскую осуще-твляли правители провинций, военную — полководцы. В IV в. начение отрядов, набираемых из крестьян, уменьшилось. Их по-ва сменяли войска наемников и федератов из числа варваров.

Государственные налоги с населения заключались прежде всего в натуральной подати, исчислявшейся в зависимости от размеров пахотной земли, ее качества, а также числа рабочих рук. С земель крупных собственников налог платили посаженные на пекулий рабы, колоны, арендаторы. Многие владения знати были освобождены от налогов.

Важной особенностью налоговой системы этого времени была так называемая эпибола («прикидка»): земля беглого колона, как и покинувшего ее свободного, принудительно присоединялись к участкам соседей, которых обязывали платить с нее налоги. Через каждые 15 лет производилась проверка имущественного положения налогоплательщиков и соответственно менялись размеры налога.

Весьма обременительными были также многочисленные повинности в пользу государства: доставка продуктов и иных грузов в крупные города, содержание чиновников и воинов, предоставление им тяглового фуража, участие в строительстве дорог, мостов, крепостей, судов и т. п.

Горожане платили денежные налоги и несли тяжелые трудовые повинности. Крупную статью государственных доходов составляли рыночные пошлины, достигавшие иногда "Д стоимости ввозимых иноземных товаров.

<< | >>
Источник: М. Л. Абрамсон, А. А. Кириллова, Н. Ф. Колесницкий и др.. История средних веков: Учеб. для студентов ист. фак. пед. ин-тов / М. Л. Абрамсон, А. А. Кириллова, Н. Ф. Колесницкий и др.; Под ред. Н. Ф. Колесницкого. — 2-е изд. испр. и доп.-М.: Просвещение,1986. — 575 с.: ил.. 1986

Еще по теме Организация управления империей.:

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ B ТАНСКОЙ ИМПЕРИИ. СОСЛОВИЯ
  2. ! Задание 4.1. На основании описания структурных элементов и схемы процесса управления попытайтесь дать определение управления социальным развитием организации.
  3. Организация управления в сфере национальной безопасности и охраны Государственной границы. Система органов управления таможни.
  4. ! Задание 1.4. Какие из наиболее известных теорий социального управления легли в основу управления социальным развитием организации?
  5. Глава 11 (xxiv-xxv) Восточный поход Юлиана. — Он смертельно ранен. — Кончина Юлиана. — Размышления по поводу его смерти и погребения. — Управление и кончина Иовиана. — Избрание Валентиниана. — Он берет в соправители брата Валента и отделяет Восточную империю от Западной. — Восстание Прокопия. — Светское и церковное управление. — Смерть Валентиниана. — Его два сына, Грациан и Валентиниан II, получают в наследство Западную империю. (314–390 гг.)
  6. Учебное пособие «Управление социальным развитием организации» основано на теоретических концепциях социального управления и практических наработках современного социального менеджмента.
  7. Провинциальная организация империи.
  8. Может ли собственник нежилого помещения отказаться от заключения договора управления с управляющей организацией, выбранной на общем собрании, если им ранее заключен договор на обслуживание, содержание, ремонт сдругой организацией?
  9. Государственная организация империи.
  10. Военная организация империи.
  11. Организация империи Маурьев (317–180 гг. до н. э.)
  12. § 5. Организация адвокатуры во времена Империи
  13. 3.2. Организация управления проектом
  14. Третий способ — управление управляющей организацией
  15. Вопрос 88. Каким образом осуществляется управление некоммерческой организацией?
  16. Организация управления кредитом в банке
  17. 2. Управление управляющей организацией