Организация управления империей.
Стремясь преодолеть кризис и упрочить диктатуру класса рабовладельцев, правящие круги империи укрепляли основы старой системы государственной власти. Была увеличена численность чиновничества, обязанного обеспечить поступление налогов.
Сбор их с помощью войск стал обычным явлением. Но такие меры вели к росту расходов, а значит к новому возрастанию налогов, взыскивать которые становилось все труднее. Прогрессивная тенденция к укреплению мелкого хозяйства искусственно подавлялась.Верховная власть в Византии принадлежала императору. Уже в III в. был сформулирован принцип: «То, что угодно императору, имеет силу закона». С признанием христианства официальной религией (при Константине и его ближайших преемниках) власть императора получила и поддержку церкви. Император считался помазанником божьим. Византийский император был неограниченным правителем — самодержцем (автократором), но его власть не была наследственной. Императора избирали синклит (сенат), состоявший из крупных сановников, и войско.
Иногда влияние на выборы оказывали димы, руководимые враждующими между собой группировками знати. Расположенный близ дворца ипподром (цирк) — место конных и иных состязаний — был нередко ареной бурных выступлений народных масс.Административный аппарат империи был чрезвычайно громоздким. В руках крупных столичных чиновников сосредоточивалась огромная власть. Например, правитель столицы (эпарх) осуществлял высшую судебную власть в городе, ведал его снабжением, контролировал деятельность ремесленных и торговых коллегий. Основная особенность управления провинциями состояла в Разделении гражданской и военной власти. Гражданскую осуще-твляли правители провинций, военную — полководцы. В IV в. начение отрядов, набираемых из крестьян, уменьшилось. Их по-ва сменяли войска наемников и федератов из числа варваров.
Государственные налоги с населения заключались прежде всего в натуральной подати, исчислявшейся в зависимости от размеров пахотной земли, ее качества, а также числа рабочих рук. С земель крупных собственников налог платили посаженные на пекулий рабы, колоны, арендаторы. Многие владения знати были освобождены от налогов.
Важной особенностью налоговой системы этого времени была так называемая эпибола («прикидка»): земля беглого колона, как и покинувшего ее свободного, принудительно присоединялись к участкам соседей, которых обязывали платить с нее налоги. Через каждые 15 лет производилась проверка имущественного положения налогоплательщиков и соответственно менялись размеры налога.
Весьма обременительными были также многочисленные повинности в пользу государства: доставка продуктов и иных грузов в крупные города, содержание чиновников и воинов, предоставление им тяглового фуража, участие в строительстве дорог, мостов, крепостей, судов и т. п.
Горожане платили денежные налоги и несли тяжелые трудовые повинности. Крупную статью государственных доходов составляли рыночные пошлины, достигавшие иногда "Д стоимости ввозимых иноземных товаров.
Еще по теме Организация управления империей.:
- ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ B ТАНСКОЙ ИМПЕРИИ. СОСЛОВИЯ
- ! Задание 4.1. На основании описания структурных элементов и схемы процесса управления попытайтесь дать определение управления социальным развитием организации.
- Организация управления в сфере национальной безопасности и охраны Государственной границы. Система органов управления таможни.
- ! Задание 1.4. Какие из наиболее известных теорий социального управления легли в основу управления социальным развитием организации?
- Глава 11 (xxiv-xxv) Восточный поход Юлиана. — Он смертельно ранен. — Кончина Юлиана. — Размышления по поводу его смерти и погребения. — Управление и кончина Иовиана. — Избрание Валентиниана. — Он берет в соправители брата Валента и отделяет Восточную империю от Западной. — Восстание Прокопия. — Светское и церковное управление. — Смерть Валентиниана. — Его два сына, Грациан и Валентиниан II, получают в наследство Западную империю. (314–390 гг.)
- Учебное пособие «Управление социальным развитием организации» основано на теоретических концепциях социального управления и практических наработках современного социального менеджмента.
- Провинциальная организация империи.
- Может ли собственник нежилого помещения отказаться от заключения договора управления с управляющей организацией, выбранной на общем собрании, если им ранее заключен договор на обслуживание, содержание, ремонт сдругой организацией?
- Государственная организация империи.
- Военная организация империи.
- Организация империи Маурьев (317–180 гг. до н. э.)
- § 5. Организация адвокатуры во времена Империи
- 3.2. Организация управления проектом
- Третий способ — управление управляющей организацией
- Вопрос 88. Каким образом осуществляется управление некоммерческой организацией?
- Организация управления кредитом в банке
- 2. Управление управляющей организацией