<<
>>

§ 3. Содержание земельных правоотношений

Под содержанием земельных правоотношений понимаются взаимосвязанные между собой права и обязанности их участников.

Конкретные права и обязанности участников земельных правоотношений зависят от правового статуса участников, особенностей объекта, вида и подвида отношений.

Так, права и обязанности юридических лиц определяются в соответствии с уставом и являются специальными, а права и обязанности граждан в значительной мере определяются гражданством.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут ответственность наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законодательством или международным договором. Согласно данному законодательству иностранным гражданам было предоставлено право покупать земельный участок при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Новый ЗК РФ значительно расширил права иностранных граждан в части приобретения земли в собственность, предусмотрев при этом ряд ограничений. В частности, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе РФ, и на иных особо установленных в соответствии с федеральным законом территориях (ст.

15 ЗК РФ).

Содержание отношений в сфере собственности на землю состоит из совокупности правомочий владения, пользования и распоряжения.

Правомочие владения представляет собой юридическое основание принадлежности земельного участка данному субъекту, его возможность фактического обладания им. С правомочием владения связаны такие конкретные права, как право отгораживать земельный участок, право запрещать пользоваться участком другими лицами, для юридических лиц — право числить земельный участок на своем балансе.

Правомочие пользования состоит в юридической возможности извлекать полезные свойства из земельного участка для удовлетворения потребностей собственника (например, таких потребностей, как сельскохозяйственное производство, пространственный базис для размещения зданий, сооружений и т. д.). Конкретное выражение данного правомочия составляют многочисленные права и обязанности, которые подразделяются на общие (распространяются на всех участников правоотношений) и специальные (устанавливаются применительно к категории земель и целевому назначению).

Правомочие распоряжения состоит в возможности определять юридическую судьбу земельного участка. Наиболее распространенным способом реализации данного правомочия является совершение различных гражданско-правовых сделок с земельным участком: в частности, купля-продажа, мена, дарение, аренда, залог (ипотека). Субъект также вправе добровольно отказаться от права собственности на земельный участок, или же передать его по наследству, что также является актами распоряжения им.

На содержание правомочий собственника оказывает влияние форма собственности. В данном случае правомочие распоряжения проявляется по-разному. Для граждан и юридических лиц оно выражается в возможности совершения сделок с землей, а для государственных органов — в форме принятия административного акта предоставления земли, определения целевого назначения, условий, формы использования.

Содержание земельных правоотношений в сфере управления землями характеризуется наличием корреспондирующих прав и обязанностей субъектов. Так, праву государственного органа осуществлять контроль за использованием и охраной земель корреспондирует обязанность всех субъектов предоставлять этому органу все необходимые сведения и документы о землях.

Содержание правоотношений в сфере использования земли является наиболее сложным по структуре. Это обусловлено тем, что правовые основания использования земель различны, существует разнообразие целевого назначения, использование других объектов природы (недр, лесов, вод), а также различных недвижимостей (строения, сооружения, мелиоративные системы, сады и т. д.).

В охранительных земельных правоотношениях права и обязанности сторон определяются характером нарушений земельных прав и определяют способ и порядок воздействия на нарушителей земельных прав.

<< | >>
Источник: Данилов И. Б.. Земельное право : учеб. пособие / И. Б. Данилов, Н. В. Шишкина; РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. — 2-е изд., перераб. — Новосибирск : Изд-во СибАГС,2016. — 274 с.. 2016

Еще по теме § 3. Содержание земельных правоотношений:

  1. 4. Содержание земельных правоотношений
  2. Субъекты, объекты и содержание земельных правоотношений.
  3. Земельные правоотношения. Права на землю и их защита 2. Земельные правоотношения
  4. 19.3. Состав правоотношения: субъекты правоотношений; объекты правоотношений; содержание правоотношений
  5. 11.5. РЕАЛЬНОЕ ПОВЕДЕНИЕ СТОРОН ПРАВООТНОШЕНИЯ. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ПРАВООТНОШЕНИЯ
  6. 32. Содержание и объекты правоотношения. Юридические факты как основание возникновения правоотношений.
  7. Понятие, состав и классификация земельных правоотношений.
  8. § 1. Понятие и виды земельных правоотношений
  9. Понятие и виды земельных правоотношений
  10. § 2. Субъекты и объекты земельных правоотношений
  11. 2,Объекты земельных правоотношений.
  12. Основания возникновения изменения и прекращения земельных правоотношений
  13. § 4. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений
  14. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
  15. 2. 2 Основания возникновения, изменения и прекращение земельных правоотношений
  16. Глава 3. Земельные правоотношения